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论农民参与土地征收制度的构建

作　者: 赵有敏
导　师: 王克稳
学　校: 苏州大学
专　业: 法律
关键词: 土地征收农民参与被征收主体制度
分类号: F301
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 84次
引　用: 1次
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内容摘要

土地征收是社会经济发展进步的主要标志之一,由于我国现行的土地征收制度仍不完善,在征收过程中给失地农民的合法权益带来了损害。土地对于农民是安身立命之所在,所以应该完善现有的土地征收相关制度,保障失地农民的合法权益,这也是构建和谐社会的必然要求。现代民主政治要求公民能平等的参与国家政治、经济、社会事务的管理。要完善现有的土地征收制度,必须让农民作为被征收人参与到土地征收过程中来,赋予其程序性和实体性权利,并保障其救济性权利,建立农民参与的土地征收制度。总之,保障农民的知情权,并尊重其话语权,法律更要赋予其与政府平等谈判的权利,尊重其固有的土地权利,才能真正的保障农民的合法利益。

全文目录

中文提要  4-5
Abstract  5-8
前言  8-10
一、土地征收制度概述  10-14
  （一）土地征收须以公共利益为目的  11-12
  （二）土地征收须给予被征收人补偿  12
  （三）土地征收须依法定程序进行  12-14
二、现行我国农民在土地征收中的地位  14-23
  （一）现行我国土地征收中的被征收人  14-15
  （二）农民参与土地征收制度的缺失  15-20
    1. 征地方案公告前农民无权参与  16
    2. 征收方案制定农民参与难  16-17
    3. 听证流于形式农民的意见很难被采纳  17-18
    4. 补偿款发放管理机制农民监督难  18-19
    5. 对补偿标准的异议救济难  19-20
  （三）农民参与土地征收缺失的原因  20-23
三、立法上赋予农民被征收人主体资格的合法性与正当性  23-28
  （一）现行集体土地所有权主体缺失  23-25
  （二）赋予农民被征收人主体资格的法律依据  25-27
  （三）赋予农民被征收人主体资格的必要性与意义  27-28
四、农民参与土地征收制度构建  28-39
  （一）以立法的形式赋予农民被征收人的主体资格  28-29
  （二）农民在土地征收中的程序性权利  29-33
    1. 评判征地合法性的权利  29-30
    2. 征收程序中农民的知情权  30-32
    3. 征收中的听证参与权  32-33
  （三）农民在土地征收中的实体性权利  33-37
    1. 补偿安置方案的参与谈判制定权  33-36
    2. 补偿款分配、发放的参与决定权  36-37
  （四）农民在土地征收中的救济性权利  37-39
结语  39-40
参考文献  40-44
攻读硕士学位期间发表的论文  44-45
后记  45-46

论农民参与土地征收制度的构建

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