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苏州城乡地区空间管治研究

作　者: 杨宏杰
导　师: 杨忠伟
学　校: 苏州科技学院
专　业: 城市规划与设计
关键词: 空间管治城乡地区苏州
分类号: TU984.113
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 161次
引　用: 5次
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内容摘要

作为我国著名的历史文化名城和新兴工业城市,苏州拥有得天独厚的山水人文资源和强大的区位优势。上世纪80年代以来,随着城市经济快速增长、城市建设用地的迅猛扩展,苏州城市未来的发展在土地资源、环境生态品质、城乡协调等方面面临的问题日益突出。引入空间管治的理念,试图立足空间作为城市发展载体的基本属性,剖析城市空间扩展现象与问题背后的经济社会原因,通过对城乡地区空间发展的控制与引导,整合土地与空间资源,确保城乡空间拓展在时间上的“有序”和空间上的“有控”,全面调动城乡资源,促进城乡统筹。这既对今后苏州城市整体发展水平和城市竞争力的提高具有重要意义,也是缓解当前城市发展中面临的各种矛盾与压力的现实需求。论文借鉴国内外对区域与城市空间管治的基本理论研究和实证研究的经验,首先对空间管治的基本理念、模式、措施等进行归纳总结,然后针对苏州城乡地区空间管治基础条件和现状存在的主要问题进行剖析,确立苏州城乡地区空间管治的主要任务、目标、原则,提出该地区实施空间管治的技术基础和实施措施,并对管治实施的保障机制提出建议。论文的主要创新点表现在:借鉴国内外区域与城市空间管治理论和实践经验,将空间管治理念运用与配置城乡空间资源、调控各类规划建设行为的过程中来。剖析苏州城市化发展过程中城乡空间表现背后的社会经济问题,结合苏州城乡地区地理、社会、经济及空间发展现状,提出苏州城乡地区空间管治基本内容,构建苏州城乡地区空间管治方案。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-12
第一章绪论  12-16
  1.1 研究背景  12-13
  1.2 研究目的  13
  1.3 研究思路  13
  1.4 研究方法  13-14
  1.5 研究地域范围选择  14-15
  1.6 论文结构  15-16
第二章国内外空间管治理论及实证研究综述  16-27
  2.1 相关概念界定  16-17
    2.1.1 管治  16
    2.1.2 城市与区域管治  16-17
    2.1.3 空间管治  17
    2.1.4 管治与管制  17
    2.1.5 空间分区划定  17
  2.2 空间管治的理论基础  17-21
    2.2.1 管治理论的起源和发展  17-18
    2.2.2 西方国家城市与区域管治的主要体现  18-19
    2.2.3 西方城市管治模式  19-20
    2.2.4 我国对城市管治理论适用性研究  20-21
  2.3 空间管治的实证分析和评述  21-25
    2.3.1 国外空间管治实证分析  21-23
    2.3.2 我国国内空间管治实证分析  23-25
  2.4 小结  25-27
    2.4.1 相关结论  25-26
    2.4.2 对论文的启示  26-27
第三章苏州城乡地区空间管治基础及现状问题分析  27-40
  3.1 苏州全市域城乡地区空间基本情况  27-31
    3.1.1 人地矛盾突出、土地节约不够  27-29
    3.1.2 生态环境压力严峻  29-31
    3.1.3 人文景观、自然景观资源品质下降  31
  3.2 苏州城乡地区空间现状及存在问题分析  31-36
    3.2.1 苏州城乡空间的演化  31-32
    3.2.2 苏州城乡地区空间现状特点  32-36
  3.3 苏州城乡地区经济社会问题的空间表现  36-37
    3.3.1 不同社群的空间需求与城市发展形成冲突  36
    3.3.2 不同城市空间利益主体的博弈  36-37
    3.3.3 本地城镇化、异地城镇化、中心城郊区化的空间重叠问题  37
  3.4 苏州城乡地区空间规划管理中的问题  37-38
    3.4.1 规划对土地整合时序性（动态管理）不强  37
    3.4.2 空间政策导向性不明  37-38
    3.4.3 各级主体管理意识整体性不高  38
  3.5 本章小结  38-40
第四章苏州城乡地区空间管治的基本内容  40-54
  4.1 苏州城乡地区空间管治的主要任务  40
  4.2 苏州城乡地区空间管治的目标  40-41
    4.2.1 促进城乡经济、社会可持续发展  40
    4.2.2 促进人文景观、自然景观的保护  40
    4.2.3 统筹区域内基础设施建设、保护战略性资源  40-41
    4.2.4 优化城镇空间结构  41
  4.3 苏州城乡地区空间管治的原则  41-42
    4.3.1 统筹兼顾、上级利益优先和区域负效益最小化原则  41
    4.3.2 分类指导、生态优先原则  41
    4.3.3 明确事权、区域公平的原则  41
    4.3.4 管治或社会参与的原则  41-42
  4.4 苏州城乡地区空间分区划定  42-50
    4.4.1 对苏州城乡地区空间发展新格局的基本认识  42-44
    4.4.2 苏州城乡地区空间分区的方法和标准  44
    4.4.3 苏州城乡地区空间管治分区方案  44-50
  4.5 苏州城乡地区空间管治的事权划分  50-51
  4.6 苏州城乡地区空间管治的模式  51-52
    4.6.1 强制型空间管治模式  51
    4.6.2 调控型空间管治模式  51-52
    4.6.3 指引型空间管治模式  52
  4.7 苏州城乡地区空间管治理论框架  52-54
第五章苏州城乡地区空间管治实施措施研究及保障机制建议  54-61
  5.1 苏州城乡地区空间管治的实施措施  54-56
    5.1.1 生态保护区  54-55
    5.1.2 城镇发展区  55-56
    5.1.3 乡村协调区  56
  5.2 苏州城乡地区空间管治实施保障机制建议  56-61
    5.2.1 法律机制  57-58
    5.2.2 行政机制  58-59
    5.2.3 经济机制  59
    5.2.4 社会机制  59-61
第六章结语  61-63
  6.1 论文结论  61
  6.2 研究的不足与思考  61-63
参考文献  63-66
致谢  66-67
作者简介  67

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