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我国价格听证制度的完善途径研究

作　者: 胡娟
导　师: 李松玉
学　校: 山东师范大学
专　业: 政府管理
关键词: 听证价格听证价格听证制度公共决策
分类号: F726
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 242次
引　用: 3次
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内容摘要

听证制度是现代行政程序法的基本制度和核心内容,是行政程序公开、公平、公正、民主参与原则的集中体现和有效保障。中国有理性的民主制度,稳定的法制环境,这些都为听证制度在我国的生根萌发奠定了基础。听证制度的发展,是一项社会系统工程,它的创设和完善不但需要发掘其组成要素,还要在诸要素之间构建合理的、公正的、严密的结构,这就意味着听证制度不可能一蹴而就,意味着我们一方面要加强对听证理论的研究,注重学习、吸收和借鉴西方成熟的理论和经验;另一方面要在实践之中不断探索、创新、完善,创建出真正体现听证制度价格和实现其功能的名符其实的听证制度。虽然目前我国处于社会主义市场经济时期,但是仍有大量公用、公益产品和服务的价格由政府进行管理。为了加强政府价格决策行为的公开性与科学性,《中华人民共和国价格法》规定:政府在制定重要的和涉及国计民生的商品价格时要召开价格听证会,广泛听取社会意见,提高政府定价的质量。价格听证制度的确立,适应了现代行政民主化与公开化的要求,标志着我国行政行为正在向公开、公平、公正、民主的方向发展。本文主要介绍了我国价格听证制度的内容、发展历史,分析了实施价格听证制度的必要性和意义等,并分析了我国价格听证制度在实施过程中出现的问题及原因,最后结合我国价格听证的具体实践情况,以建立普遍适用的价格听证制度为目的,对完善我国价格听证制度提出了自己的建议。

全文目录

摘要  6-7
ABSTRACT  7-9
第一章绪论  9-13
  1.1 听证制度的起源及相关概念  9-10
  1.2 价格听证制度的文献综述  10-13
第二章中国价格听证制度的基本内容  13-20
  2.1 价格听证的性质分析  13-15
  2.2 价格听证的适用范围  15-17
  2.3 价格听证的主体  17-18
  2.4 价格听证的程序规则  18-20
第三章中国价格听证制度的系统分析  20-24
  3.1 实施价格听证制度的必要性  20-21
  3.2 价格听证的基本原则  21-22
  3.3 实施价格听证制度的现实意义  22-24
第四章中国价格听证制度的现状分析  24-36
  4.1 中国价格听证制度的历史沿革  24-27
    4.1.1 中国价格听证制度的历史背景  24-25
    4.1.2 中国价格听证制度确立发展的阶段  25-27
  4.2 中国价格听证制度的实施现状  27-28
  4.3 中国价格听证制度实施中存在的主要问题  28-36
    4.3.1 听证平等性缺位  28-30
    4.3.2 听证透明度不够  30-31
    4.3.3 听证主持人公正性不足  31-32
    4.3.4 听证代表代表性不足  32-34
    4.3.5 听证案卷效力不明确  34-36
第五章完善中国价格听证制度的建议  36-45
  5.1 消除价格听证中的不平等现象  36-38
  5.2 进一步加强价格听证公开制度建设  38-39
  5.3 建立健全听证主持人制度  39-40
  5.4 完善价格听证会代表的选任制度  40-43
  5.5 明确价格听证案卷的法律效力  43-45
第六章结束语  45-46
参考文献  46-49
致谢  49

我国价格听证制度的完善途径研究

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