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论我国刑事不起诉制度的完善

作　者: 陈希阳
导　师: 侯德福
学　校: 辽宁大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 不起诉制度 起诉便宜主义 暂缓起诉 不起诉听证制度
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


刑事不起诉制度,是我国刑事诉讼中的一项重要的法律制度,它是指当案件经过公安机关侦查终结移送检察院审查起诉时或检察院自侦案件终结后,检察院审查期间,认为犯罪嫌疑人的相关行为不必进行起诉或实际不符合起诉条件的,检察院有权作出不追究其刑事责任的不起诉决定,不向人民法院提交审判。这种制度不仅与犯罪嫌疑人的命运息息相关,而且对刑事诉讼的进程与结束具有重要影响。刑事不起诉制度是刑罚个别化和轻刑化思想的重要体现,合理运用不起诉制度,首先是诉讼经济价值观念的必然要求,它有助于提高诉讼效率,使得一些不该进入审判程序的案件在审查起诉时就适时终止;其次有助于保护当事人的合法权益,对于犯罪嫌疑人来讲,不追究其刑事责任,能够使之尽早脱离被追究刑事责任的枷锁,而对被害人来讲,追究真正犯罪嫌疑人的刑事责任才是真正保护被害人合法权益的前提,与此同时,法律也规定了被害人对不起诉决定不服时有权向检察机关提起申诉或向法院进行起诉,使得被害人合法权益的保护得到了制度层面的保障。就现今我国相关的刑事不起诉制度规定来看,无论是在立法还是在司法实践中都存在着缺陷和不足。本文拟以刑事不起诉制度为研究对象,借鉴国外的研究成果,针对我国刑事不起诉制度存在的问题,提出完善我国刑事不起诉制度的建议,期望不起诉制度的价值得到充分发挥。本文主要分为四个部分:第一部分是刑事不起诉制度的理论基础。包括起诉便宜主义和刑法的谦抑原则。通过对理论基础的介绍,表明刑事不起诉制度符合现代刑罚思想,符合诉讼经济原则,有助于维护犯罪嫌疑人的合法权益。第二部分是国外刑事不起诉制度的考察。该部分通过对英美法系和大陆法系典型国家的刑事不起诉制度设置进行分析比较,为完善我国现行的不起诉制度提供借鉴和参考。第三部分是我国刑事不起诉制度存在的问题。主要包括以下五个问题:法定不起诉适用条件设置得不够周全;相对不起诉的适用范围过窄;证据不足不起诉的立法设置不合理;当事人权利救济方面存在的问题;公诉转自诉设置不科学。第四部分是完善我国刑事不起诉制度的具体建议。该部分针对本文第三部分提出的问题,主要在以下六个方面提出完善建议:增加法定不起诉的适用情形;扩大相对不起诉的适用范围;完善证据不足不起诉的法律规定;加强刑事不起诉的救济机制;建立不起诉听证制度;增设暂缓起诉制度。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
绪论  10-11
1 刑事不起诉制度的理论基础  11-15
  1.1 起诉便宜主义  11-13
  1.2 刑法的谦抑原则  13-15
2 国外刑事不起诉制度之考察  15-24
  2.1 英美法系国家的刑事不起诉制度设置  15-19
    2.1.1 美国的不起诉制度  15-17
    2.1.2 英国的不起诉制度  17-19
  2.2 大陆法系国家的刑事不起诉制度设置  19-24
    2.2.1 德国的不起诉制度  19-20
    2.2.2 法国的不起诉制度  20-21
    2.2.3 日本的不起诉制度  21-24
3 我国刑事不起诉制度存在的问题  24-30
  3.1 法定不起诉适用条件设置得不够周全  24
  3.2 相对不起诉的适用范围过窄  24-25
  3.3 证据不足不起诉的立法设置不合理  25-26
  3.4 当事人权利救济方面存在的问题  26-27
    3.4.1 不起诉案件当事人的救济途径存在明显差异  26-27
    3.4.2 被害人申诉难以得到救济  27
  3.5 公诉转自诉设置不科学  27-30
    3.5.1 该规定造成公诉权与自诉权之间产生矛盾  28
    3.5.2 该规定将导致检察机关的不起诉权力形同虚设  28
    3.5.3 该规定不能很好的实现对被害人的救济  28-30
4 完善我国刑事不起诉制度的具体建议  30-39
  4.1 增加法定不起诉的适用情形  30-31
  4.2 扩大相对不起诉的适用范围  31-32
  4.3 完善证据不足不起诉的法律规定  32-33
  4.4 加强刑事不起诉的救济机制  33-35
    4.4.1 从程序上平等对待不起诉当事人  33-34
    4.4.2 改进“公诉转自诉”制度  34-35
  4.5 建立不起诉听证制度  35-36
  4.6 增设暂缓起诉制度  36-39
    4.6.1 暂缓起诉的适用对象  37
    4.6.2 暂缓起诉的适用条件  37-38
    4.6.3 暂缓起诉的考验期及义务设置  38
    4.6.4 暂缓起诉的适用效力  38-39
结语  39-40
参考文献  40-43
致谢  43-44
攻读学位期间发表论文情况以及参加科研情况  44-45

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 刑事诉讼法
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