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中国城镇职工养老保险制度转制成本研究

作　者: 李丽琴
导　师: 陈少晖
学　校: 福建师范大学
专　业: 劳动与社会保障
关键词: 中国城镇职工养老保险制度转制成本国有资产
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

随着经济的发展和人类寿命的延长,全球普遍出现了人口老龄化趋势。中国的人口老龄化是在计划生育政策下催生的,未富先老的现实国情迫切要求对我国城镇职工养老保险制度现收现付的融资模式进行改革,改革的目标是建立社会统筹与个人账户相结合的“统账结合”模式。然而,由此带来的转制成本是进一步推进城镇职工养老保险制度改革的主要障碍。本文在系统分析现有养老保险转制成本消化路径,考察国内外以国有资产偿付养老保险制度转制成本经验以及我国国有资产现实情况的基础上,提出了“以资偿债”模式的战略构想,以期化解转制成本,不断促进中国城镇职工养老保险制度的改革完善,实现人人“老有所养”。

全文目录

中文摘要  2-3
Abstract  3-4
中文文摘  4-5
目录  5-7
绪论  7-15
  一、研究背景及意义  7-8
  二、国内外相关研究综述  8-12
  三、研究内容及方法  12-15
第一章养老保险制度相关概念界定及其制度变迁理论  15-25
  第一节养老保险的相关概念界定  15-20
    一、养老保险的内涵  15-16
    二、养老保险的主要模式  16-19
    三、中国城镇职工"统账结合"的养老保险模式  19-20
  第二节养老保险制度变迁理论  20-25
    一、政治经济学派  20-21
    二、新古典经济学派  21-25
第二章中国城镇职工养老保险制度转制成本的形成与现状分析  25-33
  第一节中国城镇职工养老保险制度的历史回顾  25-29
    一、国家—单位保障制下传统养老保险制度的发展(1949—1985)  25-27
    二、"国家—社会"保障体制框架下社会化养老保险制度的形成(1986—至今)  27-29
  第二节转制成本:养老保险制度变迁的必然代价  29-33
    一、中国职工基本养老保险制度改革背景分析  29-30
    二、转制成本的特定内涵  30-31
    三、转制成本的可控性及其规模测算  31-33
第三章中国职工基本养老保险制度转制成本的现行消化路径  33-43
  第一节消化转制成本的必要性和紧迫性  33-38
    一、现行消化转制成本方式的内在缺陷造成新一轮的制度障碍  33-35
    二、老龄化对现行制度提出更严峻的挑战  35-38
  第二节现有养老保险制度转制成本消化路径及其可行性分析  38-43
    一、系统内增收节支的途径及其可行性分析  38-41
    二、系统外广开财源的途径及其可行性分析  41-43
第四章 "以资偿债":消解转制成本的路径选择  43-53
  第一节 "以资偿债"的相关概念界定  44-46
    一、国有资产与国有资本  44-45
    二、以资偿债的特定内涵界定  45-46
  第二节 "以资偿债"的可行性分析  46-51
    一、充分科学的理论依据  46-47
    二、可资借鉴的实践经验  47-49
    三、渐趋完善的制度环境  49-51
  第三节 "以资偿债"的特有优势  51-53
第五章 "以资偿债"模式的战略构想  53-61
  第一节 "以资偿债"的基本原则  53-55
  第二节 "以资偿债"模式的操作思路  55-58
    一、经营性国有资产的划转  55-57
    二、非经营性国有资产的划转  57
    三、资源性国有资产收益的划转  57-58
  第三节 "以资偿债"的目标模式构想  58-61
结语  61-63
参考文献  63-71
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果  71-73
致谢  73-75
个人简历  75-76

中国城镇职工养老保险制度转制成本研究

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