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政府合同外包治理研究

作　者: 郑苍松
导　师: 肖文涛
学　校: 福建师范大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府合同外包 城市垃圾 招标 合同监督
分类号: D0
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


在实行政府合同外包的过程里,本应由政府提供的公共服务转由私人企业去承担,许多公共服务的具体服务事项被合理细分,在政府提供的公共服务中,政府合同外包涉及的事项越来越多。政府合同外包的主要目的是降低公共服务的供应成本,提高公共服务的供应质量。政府的决策和管理能力是实现这个目的的关键点。鉴于我国历史以及社会制度上的影响因素,我国政府合同外包仍然存有政治的、道德的、法律的、管理的诸多不足以及急需完善的地方,本文从分析我国当前政府合同外包所面临的问题出发,对比国外政府合同外包的经验,借鉴其先进之处。文章着重指出政府合同外包过程中所出现的相关突出问题,如寻租现象、合同的标准问题、监督体系建设、责任性问题等,并提出数点建议,以期对我国政府合同外包的发展有所裨益和参考价值。

全文目录


摘要  2-3
Abstract  3-4
中文文摘  4-9
第一章 绪论  9-13
  第一节 课题研究的背景  9-10
  第二节 对既有现状的因由分析  10-11
  第三节 政府合同外包治理产生的现实意义  11-13
第二章 合同外包的实证研究:以城市垃圾处理为例  13-21
  第一节 城市垃圾处理的合同外包发展过程  13-15
  第二节 城市生活垃圾合同外包出现的问题  15-16
  第三节 城市生活垃圾处理合同外包取得的绩效  16-21
第三章 政府合同外包的内涵与对合同外包治理的审视  21-35
  第一节 政府合同外包的内涵与发展趋势  21-25
  第二节 对合同外包的审视  25-35
第四章 中国政府合同外包的现状及其分析  35-43
  第一节 合同外包易产生寻租现象  35-37
  第二节 合同外包的标准问题  37-39
  第三节 合同外包的监督不足  39-41
  第四节 合同外包过程中的责任性问题  41-43
第五章 完善合同外包的建议  43-53
  第一节 从根源上扼制腐败现象  43-45
  第二节 公平竞争原则要求政府开展公平、透明和公正的招标活动  45-47
  第三节 政府部门的监督和评估职能  47-49
  第四节 公共服务合同外包中的责任机制  49-53
第六章 结论  53-55
参考文献  55-61
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果  61-63
致谢  63-65
个人简历  65-66

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中图分类: > 政治、法律 > 政治理论
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