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网络化治理机制研究

作　者: 孙牧
导　师: 孙健
学　校: 西北师范大学
专　业: 政治学理论
关键词: 网络化治理合作机制信任机制协调机制责任机制
分类号: D523
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

网络化治理是在民主协商的基础上，通过政府、企业、社会组织与公民的合作，共享资源和信息，共同达成治理目标的过程。这种理念契合了现代民主政治发展的要求，以政府与社会的合作为标志，在社会治理实践中使公民权利得到落实和保障，其所具有的优势是比较明显的：通过民主协商，减少社会矛盾发生的几率；通过共享治理资源和信息，提高治理效率；通过共享治理责任，减少治理中的“交易成本”。网络化治理的过程是通过建构一系列相互影响的机制实现的，这些机制包括：合作机制、信任机制、协调机制以及责任机制。合作机制的建构是治理过程的开始，包括合作伙伴的选择、合作规范的制定、治理目标的确定以及协调机构的建立等一系列治理行为。信任机制是保障治理行为有效进行的“润滑剂”，目的在于在现有的社会信任水平上，维护参与治理的各个主体间以及对合作网络的信任，建构信任机制的重点在于责任机制的完善，以制度保障信任。协调机制的功能在于治理目标的协调，在治理过程中根据实践调整目标的层次；行动的协调，在不断变化的社会环境中随时修正行动策略；资源和信息的协调，使资源和信息在网络间形成均衡的配置。责任机制是治理的关键环节，明确的责任归属和责任追究程序，是合作网络得以延续、合作行为得以达成的保证，同时，也是合作网络中信任的基本来源。论文共分为四个部分。第一部分为导论部分，介绍了研究的缘起、网络化治理研究的现状、论文的研究意义及方法。第二部分为第一章，主要论述了网络化治理理论兴起的时代背景、理论优势，以及网络化治理理念的内涵和特征，并阐述了网络化治理机制的内容、各个治理机制之间的关系。第三部分为论文的第二、三、四、五章，分别论述了合作机制、协调机制、信任机制、责任机制在治理中的作用、构建途径。第四部分为论文的结语部分，总结了论文的主要内容和需要进一步研究的问题，并用网络化治理的理论分析了我国治理实践中的三个案例。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
导论  9-17
  一、研究的缘起及意义  9-11
    （一）研究的缘起  9-10
    （二）研究的意义  10-11
  二、文献综述  11-15
    （一）国外研究现状  12-13
    （二）国内研究现状  13-15
  三、研究的主题及内容  15-17
    （一）研究内容  15
    （二）可能的创新点及不足之处  15-16
    （三）研究方法  16-17
第一章网络化治理的提出及治理机制的构成  17-34
  一、网络化治理的提出  17-23
    （一）网络化治理的时代背景  17-19
    （二）网络化治理的理论基础  19-22
    （三）网络化治理的优势  22-23
  二、网络化治理理念的内涵及特征  23-28
    （一）当代政治发展中的“治理话语”  23-25
    （二）网络化治理理念的内涵及特征  25-27
    （三）网络化治理与相关概念的异同  27-28
  三、网络化治理机制的构成  28-34
    （一）社会治理机制的历史类型  28-29
    （二）公共行政范式的沿革  29-31
    （三）网络化治理机制的总体构成  31-34
第二章网络化治理中的合作机制  34-42
  一、合作机制的功能  34-38
    （一）合作机制的功能  34-35
    （二）合作机制的动力  35-38
  二、合作机制的构建  38-42
    （一）合作机制形成的困境  38-39
    （二）合作机制的构建  39-42
第三章网络化治理中的信任机制  42-49
  一、信任：网络化治理的基础  43-46
    （一）信任的内涵  43-44
    （二）网络化治理中信任的来源  44-45
    （三）信任机制在网络化治理中的价值  45-46
  二、信任机制的构建  46-49
    （一）促进公民社会健康发展  46-47
    （二）培养公民的公共精神  47
    （三）提高政府公信力  47-48
    （四）完善法律、制度建设  48-49
第四章网络化治理中的协调机制  49-55
  一、协调：网络化治理的保障  49-52
    （一）协调及其治理功能  49-50
    （二）网络化治理中协调的方法  50-52
  二、协调机制的构建  52-55
    （一）明确协调主体  52-53
    （二）选择协调方法  53
    （三）检视协调效果  53-55
第五章网络化治理中的责任机制  55-61
  一、责任：网络化治理的核心  55-59
    （一）责任内涵及其类型  55-56
    （二）不同主体的责任设定  56-58
    （三）责任机制在网络化治理中的功能  58-59
  二、责任机制的构建  59-61
    （一）确立问责制度  59-60
    （二）监控治理绩效  60
    （三）推行退出制度  60-61
结语  61-66
  一、网络化治理的主要观点  61
  二、中国的治理实践  61-64
  三、需要进一步研究的问题  64-66
参考文献  66-73
后记  73

网络化治理机制研究

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