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行政服务中心与政府管理方式创新

作　者: 潘迎春
导　师: 史卫民；潘小娟
学　校: 中国社会科学院研究生院
专　业: 政治学理论
关键词: 行政改革 治理型政府 焦作市解放区社会服务中心
分类号: D035
类　型: 硕士论文
年　份: 2003年
下　载: 645次
引　用: 6次
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内容摘要


行政服务中心是在国际和国内政治、经济环境发生深刻变化的背景下产生的，是为了应对“入世”而进行的行政审批制度改革的阶段性成果，是中国地方政府改革的有益尝试。本文选择河南省焦作市解放区社会服务中心为案例，通过对该中心管理体制、服务方式以及运行绩效的深入剖析，对行政服务中心进行理论研究和探讨。 行政服务中心把原来分散在各部门的权力暂时整合在一起，实行集中办公，无疑大大提高了行政效率，改变了政府的工作作风，同时公开操作，便于人民群众的监督，收到了良好的经济效益和社会效益。但是行政服务中心并没有从根本上改变现有的“条块分割”管理体制和权力格局，政府职能也没有根本转变，所以行政服务中心的局限性是显而易见的，在运行过程中不可避免地遇到很多问题。这些问题只有通过进一步的行政改革才能得以解决。只有彻底改变传统的行政管理体制，切实转变政府职能，提高政府的服务质量和服务水平，才能最终实现从“统治型”政府向“治理型”政府的转变。

全文目录


绪论  4-7
第一章 解放区社会服务中心的管理体制  7-13
  一 社会服务中心的组织结构  7-9
  二 社会服务中心的职责权限  9-11
  三 社会服务中心的人员变动情况  11-13
第二章 解放区社会服务中心的服务方式  13-23
  一 社会服务中心服务项目的确定与变化  13-17
  二 “九公开”服务  17-18
  三 “九类件”管理  18-20
  四 “九制”办理  20-23
第三章 解放区社会服务中心运行情况的绩效评估  23-37
  一 收件总量的变化  23-26
  二 服务项目工作量的不平衡性  26-28
  三 工作效率  28-30
  四 管理成本与满意度的评估  30-31
  五 社会效益  31-34
  六 局限性与改进的对策  34-37
结论  37-38
主要参考书目  38-40

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中图分类: > 政治、法律 > 政治理论 > 国家理论 > 国家行政管理
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