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论审前准备程序的改革与完善

作 者: 师文辉
导 师: 王娣
学 校: 中国政法大学
专 业: 法律
关键词: 准备程序 改革与完善 审前准备 《关于民事诉讼证据的若干规定》 最高人民法院 民事诉讼法 民事案件 程序制度 职业化建设 社会主义法治
分类号: D915.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2003年
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内容摘要


民事诉讼审前准备程序改革与完善,一直是理论界和实务界在不断探索的热点、难点问题。期望通过民事诉讼审前准备程序的改革与完善,进一步强化民事案件的庭审功能,降低诉讼成本,节约有限的司法资源,有效地应对民事案件爆炸式增长所带来的压力,实现人民法院“公正与效率”的世纪工作主题。但由于民事诉讼法对于庭前准备程序相应规定过于原则,以及相关配套改革的措施不同步,导致人民法院关于审前准备程序的改革,始终难以实现其应然的价值。随着依法治国,建设社会主义法治的基本方略的确立,人民法院五年改革纲要的出台,尤其是最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》以及最高法院关于《加强法官职业化建设的若干意见》的颁布、实施,为人民法院改革和完善庭前准备程序提供了契机,笔者试图通过借鉴外国审前准备程序制度的先进经验,结合人民法院正在进行的证据制度改革及逐步建立的法官员额制度和法官助理制度,就如何完善我国民事诉讼审前准备程序制度提一点建设性的意见。

全文目录


引言  7-8
第一章 审前准备程序的内涵及其功能  8-11
  一、 审前准备程序的内涵  8-9
    1 、 程序的独立性  8-9
    2 、 法院的督导性  9
    3 、 内容的完整性  9
    4 、 工作的准备性  9
    5 、 运作的合法性  9
  二、 审前准备程序的应然功能  9-11
    1 、 提高诉讼效益功能  9
    2 、 防止诉讼突袭功能  9-10
    3 、 促进诉讼和解功能  10
    4 、 提高裁判质量功能  10-11
第二章 各国审前程序比较研究  11-17
  一、 当事人主义审前模式  11-13
  二、 法院职权主义的审前模式  13-17
第三章 我国现行审前准备程序制度的现状评析  17-24
  一、 我国审前准备程序的立法状况  17-18
  二、 我国审前准备程序存在的主要问题  18-20
    1 、 法官先入为主,庭审虚化问题尚未得到有效解决  18-19
    2 、 当事人证据突袭,拖延诉讼现象尚未得到有效防止  19
    3 、 诉讼成本居高不下,诉讼效益尚未得到根本实现  19-20
  三、 制约我国审前准备程序完善的因素  20-24
    1 、 司法理念落后  20-21
    2 、 法院的内部管理落后  21-22
    3 、 社会经济发展水平落后  22-24
第四章 改革完善我国审前准备程序的思考  24-40
  一、 完善我国审前准备程序的应坚持的原则  24-27
    1 、 有利于诉讼公正原则  24-25
    2 、 有利于诉讼效率原则  25-26
    3 、 有利于诉讼效益原则  26
    4 、 吸收、借鉴适合国情原则  26-27
  二、 我国审前准备程序的模式选择  27-29
  三、 我国审前准备程序操作主体的选择  29-32
  四、 我国审前准备程序的主要内容  32-36
    1 、 繁简分流  33
    2 、 调查取证  33-34
    3 、 勘验与鉴定  34
    4 、 组织证据交换  34-35
    5 、 整理和确定争点、证据和主张  35
    6 、 主持当事人调解或和解  35-36
  五、 我国审前准备程序的制度保障  36-40
    1 、 建立强制答辩制度  36-37
    2 、 建立审前会议制度  37-38
    3 、 建立证据失权制度  38-39
    4 、 建立集中审判制度  39-40
结论  40-41
参考书目  41

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 法学各部门 > 诉讼法 > 民事诉讼法
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