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高校人事制度改革研究
作 者: 崔自勤
导 师: 董泽芳
学 校: 华中师范大学
专 业: 行政管理学
关键词: 高校人事制度 改革 问题 机制 措施
分类号: G647.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2002年
下 载: 445次
引 用: 2次
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内容摘要
高校人事制度改革是高校管理体制改革的重要组成部分,也是一个理论性和实践性很强的课题,它涉及到政治、经济和教育等诸多方面,在我国还没有真正形成系统的理论和模式。总的来看,改革开放20多年来,尤其是近年来,许多高校在人事制度改革方面作了一些有益的探索,积累了一定的经验,但仍然存在着许多问题。研究高校人事制度改革,是优化教育资源配置和提高办学质量效益的迫切需要,是二十一世纪我国高校管理体制改革和发展的必然要求。 十五大报告中明确指出,要“优化教育结构,加快高等教育管理体制改革的步伐,合理配置资源,提高教学质量和办学效益。”本文正是以邓小平理论和十五大报告中这一关于高等教育管理体制改革的精神为指导,综合运用管理学、人事行政学、教育学、经济学等学科的基本原理和方法展开论述。 论文首先阐释了高校人事、人事管理等与高校人事制度相关的概念,从适应市场经济体制、优化人力资源配置、提高办学质量效益等方面分析了高校人事制度改革的必要性,并从内部和外部两个方面分析了制约高校人事制度改革的因素,其中外部因素包括经济体制、政治体制、文化传统等,内部因素包括高等教育体制、高校领导者和教职工的认识等方面。 然后,结合当前实际,论文从精减机构,压缩编制,改革用人制度和分配制度以及以人为本,突出队伍建设四个方面,总结了我国高校人事制度改革所取得的初步成效和当前存在的重要问题即认识不足、方案不全、措施不力、机制不活。剖析了产生这些问题的原因,主要是经济体制转型尚未完成、政治体制改革还不配套、法制建设相对滞后和高校自身存在的原因。 论文最后提出了深化高校人事制度改革的指导思想和目标任l。er。55de41%;L~+务,指出了改革过程中应遵循的基本原则:系统优化原则、质量效益原则、目标责任原则、民主法制原则。并从调整组织结构、搞好用人机制等方面探讨了深化我国高校人事制度改革的基本思路和具体措施。 进一步推进高校人事制度的任务十分艰巨。本文认为深化高校人事制度改革除了要有明确的指导思想、目标任务以及科学性原则指导外,还应从深入学习理论,进一步提高对改革的认识、大力推时编制改革、建立科学合理的机制等方面采取有力措施,尤其是文中提出的坚持党管干部的原则,改进管理办法、加强对改革的领导等措施,对当前顺利推进我国高校人事制度改革更具有现实指导意义,也是本文的创新之处。
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全文目录
内容摘要 3-5 英文摘要 5-10 前言 10 一、 高校人事制度改革的时代背景与制约因素 10-21 (一) 高校人事制度的相关概念 10-14 1、 高校人事 10-11 2、 高校人事管理 11-12 3、 高校人事管理制度 12-14 (二) 高校人事制度改革的必要性 14-17 1、 是适应市场经济体制的迫切需要 15-16 2、 是优化人力资源配置的迫切需要 16 3、 是提高办学质量效益的迫切需要 16-17 (三) 影响高校人事制度改革的因素 17-21 1、 影响高校人事制度改革的外部因素 17-20 2、 影响高校人事制度改革的内部因素 20-21 二、 我国高校人事制度改革的成绩与问题 21-32 (一) 近年来对高校人事制度改革的探索 21-25 1、 精减机构,压缩编制 21-22 2、 改革用人制度,试行全员聘任制 22-23 3、 改革分配制度,健全激励机制 23-24 4、 以人为本,突出队伍建设 24-25 (二) 当前高人事制度改革中存在的问题 25-28 1、 认识不足 25-26 2、 方案不全 26-27 3、 措施不力 27 4、 机制不活 27-28 (三) 造成上述问题的原因分析 28-32 1、 经济体制转型尚未完成 28-29 2、 政治体制改革还不配套 29-30 3、 法制建设相对滞后 30-31 4、 高校自身的原因 31-32 三、 深化高校人事制度改革的原则与措施 32-44 (一) 深化高校人事制度改革的指导思想和目标任务 32-33 1、 指导思想 32-33 2、 目标任务 33 (二) 深化高校人事制度改革的基本原则 33-37 1、 系统优化原则 33-34 2、 质量效益原则 34-35 3、 目标责任原则 35-36 4、 民主法制原则 36-37 (三) 深化高校人事制度改革的主要措施 37-44 1、 深入学习理论,进一步提高认识 37-38 2、 推进机构编制改革、规范内部组织结构 38-39 3、 坚持党管干部原则,改进高校领导人员管理办法 39 4、 全面推行聘用制,建立科学合理的用人机制 39-41 5、 加大分配制度改革的力度,健全激励机制 41 6、 妥善安置未聘人员,形成人才合理流动的机制 41-42 7、 切实加强对高校人事制度改革的领导 42-44 主要参考文献 44-46 后记 46
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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 高等教育 > 学校管理
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