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我国政府间税收竞争机理及其规治研究

作　者: 李玲
导　师: 祝小宁
学　校: 电子科技大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府间税收竞争分税制竞争机理规治
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 218次
引　用: 2次
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内容摘要

自20世纪后半期以来,国际税收竞争愈演愈烈,而国内税收竞争也不断发展,日渐成为各国政治经济生活的重要内容。在我国改革开放之前,由于一直实行高度中央集权的财政管理体制,地方政府没有自身的经济利益和税收权限,也就不存在政府间税收竞争。改革开放以后,我国各级政府逐渐形成了独立的经济利益,纷纷展开竞争活动,政治上的分权与财政上的让利使地方财政利益日益凸显,随着财政分权的逐步推进,尤其是分税制的确立,地方政府在财政支出上有了一定自主权,在取得收入上享有很大的自由裁量权,类似于西方联邦制国家的政府间税收竞争就应运而生了。如何认识、评价和规范我国政府间税收竞争成为一个迫在眉睫的问题。本文力图运用政府间税收竞争的一般理论,通过分析我国政府间税收竞争的机理,对我国政府间税收竞争问题进行研究,并提出规范我国政府间税收竞争的具体设想。全文共分六个部分:第一部分是引论,介绍了政府间税收竞争的产生,恶性税收竞争的存在及在规治方面存在的难题。第二部分主要介绍了国内外有关政府间税收竞争的各种理论,为分析我国政府间税收竞争提供理论参考。主要有:财政联邦主义的财政分权理论、公共选择学派的非市场决策理论、新制度经济学的制度竞争理论以及国内相关学者的理论。第三部分分别介绍了美国、瑞士、巴西三国的有关政府间税收竞争的概况和他们的经验和教训,从而为分析我国政府间税收竞争提供实证参考。第四部分分析了我国政府间税收竞争的环境和特点及表现形式。包括我国政府间税收竞争的环境和特点、表现形式以及我国政府间税收竞争的影响。第五部分分析了我国政府间税收竞争机理运作产生的条件、形式、运动及效应机理,第六部分析对我国政府间税收竞争存在的问题和运作机理的分析,提出了规范我国政府间税收竞争的相应对策。包括:转变政府职能,建立法治政府;完善分税制改革,协调政府间财政关系;创造规范政府间税收竞争的基础条件。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章引论  9-13
  1.1 财政分权的推进，导致政府间税收竞争  9-10
  1.2 恶性政府间竞争在我国现阶段客观存在  10-12
  1.3 如何规治政府间税收竞争成为难题  12-13
第二章国内外有关政府间税收竞争的理论分析  13-17
  2.1 国外学者对于政府间税收竞争的研究成果及启示  13-15
  2.2 国内学者对于政府间税收竞争的研究成果及启示  15-17
第三章国外有关规治政府间税收竞争的实证分析  17-21
  3.1 美国政府间税收竞争与规治  17-18
  3.2 瑞士政府间税收竞争与规治  18-19
  3.3 巴西政府间税收竞争与启示  19-21
第四章我国政府间税收竞争的现状及影响分析  21-26
  4.1 我国政府间税收竞争的环境和特点  21-23
  4.2 我国政府间税收竞争的表现形式  23-26
第五章我国政府间税收竞争的运作机理分析  26-42
  5.1 我国政府间税收竞争机理运作产生的条件机理  26-29
  5.2 我国政府间税收竞争机理运作的形式机理  29-33
  5.3 我国政府间税收竞争的运动机理  33-37
  5.4 我国政府间税收竞争机理运作的效应机理  37-42
第六章我国政府间税收竞争的规治分析  42-49
  6.1 转变政府职能，建立法治政府  42-44
  6.2 完善分税制改革，协调政府间财政关系  44-46
  6.3 创造政府间税收竞争的基础条件  46-49
致谢  49-50
参考文献  50-52
攻硕期间取得的研究成果  52-53

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