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对规范税收执法行为的思考

作　者: 杨金翰
导　师: 赵连章
学　校: 东北师范大学
专　业: 行政管理
关键词: 税收依法治税税收行政执法
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

中共十五大首次把“依法治国,建设社会主义法治国家”确定为党的治国方略。这是我党在治国方略上的又一重大战略举措,是社会主义法制建设史上的重要里程碑。依法治税作为依法治国的局部实践的重要组成部分,坚持依法治税也是党和国家对税收工作的一项最基本的要求。尤其是在社会主义市场经济体制下,税收日益成为国家财政收入的主要来源和重要保证,成为政府调节经济政策的重要杠杆。实行“依法治税”是保证税收执法行为科学化、规范化,更好地发挥税收组织收入,对国家经济进行宏观调控的重要保证。而规范税收执法行为,提高税收执法效率,保证纳税人合法权益,则是推进依法治税的重要环节。本文力图以税收行政执法的一般理论为基础,阐述其基本内涵、主要内容和基本原则。依据笔者的实地调查以及工作实际为第一手材料,研究分析新形势下税收执法行为工作中存在的问题及其原因;力求为新形势下各级税务机关的税收执法工作的完善和依法治税工作的推进,提供一定的参考作用,提出了规范税收执法行为的基本思路和解决措施。

全文目录

中文摘要  4-5
英文摘要  5-7
引言  7-8
一、税务行政执法概述  8-15
  （一）税收行政执法的基本内涵  8
  （二）税收行政执法的内容和特征  8-11
  （三）税收行政执法的基本原则  11-15
二、当前税收执法行为存在的问题及原因  15-21
  （一）税收法制不健全  15-16
  （二）税收结构不合理导致税收立法与税收执法之间的混淆  16-17
  （三）税收执法主体体系间的冲突  17-18
  （四）税收执法程序的违反  18-19
  （五）税务人员执法能力亟待提高  19
  （六）税收执法监督机制不完善  19-21
三、规范税收执法行为的对策及办法  21-26
  （一）加强税收立法工作，完善税收法规  21
  （二）加紧解决税收执法冲突，建立联合协作机制  21-22
  （三）提高税务人员素质，强化依法行政能力  22-23
  （四）加强税收执法检查，健全监督制约制度  23
  （五）强化税务行政司法工作，建立司法保障体系  23-24
  （六）进一步改善治税环境，加强税收宣传工作  24
  （七）加快信息化建设步伐，深化税收征管改革  24-26
结论  26-27
参考文献  27-28
后记  28

对规范税收执法行为的思考

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