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构建和谐社会视角下的教育公平问题研究

作　者: 骆娟
导　师: 纪培荣
学　校: 山东大学
专　业: 行政管理
关键词: 和谐社会教育公平问题研究
分类号: G521
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
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引　用: 8次
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内容摘要

在我国经济社会发展的关键时期，我党提出建设社会主义和谐社会的目标具有重要的战略意义，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在我国的又一次伟大的实践。和谐社会首先是公平正义的社会，而教育则是实现社会公平的“最伟大的工具”，同时，教育不公平的社会危害性也是显而易见的，因此，促进教育公平对实现社会公平、构建和谐社会都具有重要意义。全文是围绕着“提出问题——分析问题——解决问题”的思路而展开的。要对教育公平问题进行研究首先就要了解关于教育公平的一些基本理论问题，这些基本的理论主要包括公平的内涵和特点、教育公平的内涵与特点，教育公平与教育效率的关系。简单的来说教育公平是指人们对教育资源配置和教育机会供给的认识和价值判断，它包括教育的权利平等和机会平等，其核心是教育机会平等，教育的权利平等是政治、经济领域的平等在教育领域的体现。教育的机会平等主要有三个层次：起点公平、过程公平和结果公平。教育公平的特点包括：教育公平的历史性、绝对性与相对性、主观性的特点。教育公平与教育效率在总体上是相关的，二者相互促进相互影响，但教育公平与教育效率并不是一对直接相关的矛盾，二者的概念以及各自所涉及的范围是不相同的。了解了关于教育公平问题所涉及的基本理论后，就应该对我国的教育公平现状进行具体的分析，其中既应该有对我国在教育公平方面取得的成就的肯定，也应该看到教育公平方面的不足。我国取得的教育公平方面的努力及成就主要表现为三个方面，一是教育公平的法律保障，二是为促进实现教育公平采取的具体政策措施，三是我国政府专门组织的教育扶贫工程。但是我国教育事业在取得重大成就的同时也存在着十分严重的不公平现象，主要表现在城乡之间的教育不公平、地区之间的教育不公平、阶层之间的教育不公平以及校际之间的教育不公平。城乡、地区、阶层方面的教育不公平都可以从教育机会的起点、过程、结果公平三方面来具体说明。既然我国目前存在着诸多教育不公平现象，就要对我国教育不公平的原因进行分析，教育不公平产生的原因是多方面的，主要包括历史原因，制度性的因素以及市场机制的原因。历史性的原因主要包括：城乡二元体制使教育发展更加不公平、社会经济发展不平衡两个方面。制度性的原因主要包括：教育资源配置的失衡、教育政策中的“城市优先取向”、长期以来实行的“精英教育”、高等教育收费制度四个方面。市场机制的原因主要包括：市场机制是弱势地区、弱势学校和弱势人群处于更加不利的地位、民间资本的逐利性可能严重损害教育公平和公共利益、教育部门和学校追求效率影响教育公平。以上就是我国教育不公平问题的原因介绍。由于教育公平是构建和谐社会的基石，因此，必须采取措施解决教育不公平的问题。首先，要全面把握和谐社会的内涵与特征，只有这样才能更进一步的了解教育公平与构建和谐社会的关系以及教育公平对于构建和谐社会的重要意义。其次，在解决教育公平问题的过程中首先应该明确政府的责任，教育公平应该成为政府的基础性理论诉求，应该把教育公平作为其所追求的目标，而不应成为教育公平的损害者。再次，明确了政府应承担的责任，接着就是采取措施，促进教育向着公平的方向发展，可以采取以下几个方面的措施：一加大政府的教育财政经费的投入、二加快城乡一体化消除二元结构、三公共教育政策应实现从精英教育向大众教育的转型、四建立弱势补偿制度、五公共教育政策实行一定的倾斜、六加强对教育腐败与教育特权的监督。以上通过对教育公平的基本理论、教育公平问题的现状、教育不公平的原因分析以及解决教育公平问题的政策措施的分析研究，可以看出教育公平问题的产生主要源于国家的公共政策，只有首先从公共政策入手，才能切实解决好教育公平问题。

全文目录

中文摘要  10-12
英文摘要  12-15
前言  15-21
  (一) 选题理由  15-17
    1. “和谐社会”的提出  15
    2. 教育公平是最大的公平  15-16
    3. 和谐社会呼唤教育公平  16-17
  (二) 文献综述  17-19
    1. 期刊类综述  17-18
    2. 著作类综述  18-19
  (三) 论文角度、思路及写作方法  19-21
    1. 论文写作角度及思路  19-20
    2. 论文的写作方法  20-21
一、关于教育公平问题的理论概述  21-29
  (一) 教育公平的内涵  21-24
    1. 公平的涵义  21-22
    2. 教育公平的涵义  22-24
  (二) 教育公平的特点  24-26
    1. 教育公平具有历史性的特点  24-25
    2. 教育公平具有绝对性和相对性的特点  25-26
    3. 教育公平具有主观性的特点  26
  (三) 教育公平与教育效率的关系  26-29
    1. 教育公平和教育效率在总体上是相关的  27
    2. 教育公平与教育效率的非直接相关性  27-29
二、我国的教育公平现状  29-45
  (一) 我国政府为实现教育公平的努力和成就  29-34
    1. 教育公平的法律保障  29-30
    2. 当代中国的主要教育政策  30-33
    3. 由国家组织的教育扶贫工程  33-34
  (二) 教育不公平性的具体表现  34-45
    1. 城乡差距  35-37
    2. 地区差距  37-39
    3. 阶层差距  39-40
    4. 校际之间的差距  40-45
三、教育不公平问题的原因分析  45-54
  (一) 历史原因  45-47
    1. 城乡二元体制使教育发展更加不公平  45-46
    2. 社会经济发展不平衡  46-47
  (二) 制度性原因  47-51
    1. 教育资源配置失衡  47-48
    2. 教育政策中的“城市优先取向”  48-49
    3. 长期以来实行的“精英教育”路线  49-50
    4. 高等教育收费制度  50-51
  (三) 教育领域里市场机制的介入  51-54
    1. 市场机制使弱势地区、弱势学校和弱势人群处于更加不利的地位  52
    2. 民间资本逐利性可能严害教育公平和公共利益  52-53
    3. 教育部门和学校追求效率不当影响教育公平  53-54
四、促进教育公平，构建和谐社会  54-62
  (一) 和谐社会的内涵与特征  54-55
    1. 和谐社会的科学内涵  54-55
    2. 和谐社会的特征  55
  (二) 教育公平与和谐社会的关系  55-57
    1. 教育公平是和谐社会的内在要求  56
    2. 教育公平是和谐社会的重要支撑  56
    3. 教育公平是构建和谐社会的重要标志  56-57
  (三) 教育公平应该成为政府的基础性理论诉求  57-59
    1. 公共行政学倡导把公平作为公共行政所追求的目标  57-58
    2. 政府不应该成为教育公平的损害者  58-59
  (四) 促进教育公平的具体措施  59-62
    1. 加大政府的教育财政经费的投入  59
    2. 加快城乡一体化，消除二元结构  59-60
    3. 公共教育政策应实现从精英教育向大众教育的转型  60
    4. 建立弱势补偿制度  60-61
    5. 公共教育政策实行一定的倾斜性  61
    6. 加强对教育腐败与教育特权的监督  61-62
结束语  62-64
  (一) 结论  62-63
    1. 坚持教育政策的公平性取向  62
    2. 用开阔的视野看待教育公平问题  62-63
  (二) 我国教育事业正在向公平性方向发展  63-64
    1. 我国推进免费义务教育的日程表  63
    2. 坚定实现教育公平的信心  63-64
参考文献  64-70
致谢  70-71
攻读硕士学位期间发表的学术论文  71-72
学位论文评阅及答辩情况表  72

构建和谐社会视角下的教育公平问题研究

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