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论对行政裁决的司法救济

作　者: 李德仁
导　师: 刘敏
学　校: 南京师范大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 行政裁决可诉性司法变更重作判决
分类号: D915.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
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内容摘要

目前，行政裁决已成为行政机关实现其行政职能不可缺少的工具，在纠纷的解决中发挥了重要的作用。然而行政裁决司法救济制度的建设远远滞后于社会的发展。表现之一是我国现有的法律、法规及司法解释对行政裁决司法救济方式规定的不统一：有的规定通过民事诉讼途径解决；有的规定通过行政诉讼途径解决；有的规定通过“行政诉讼一并解决民事争议”的途径解决。对行政裁决如何进行司法救济，理论界主要有五种观点：第一种观点认为应将行政裁决案件作为行政诉讼案件处理；第二种观点认为应将行政裁决案件作为行政附带民事案件处理；第三种观点主张建立特殊的诉讼类型——当事人诉讼；第四种观点认为可以在行政诉讼中将行政案件、民事案件一并审理；第五种观点主张在行政裁决诉讼中赋予法院司法变更权。哪种司法救济途径既适合行政裁决自身特点，又有助于彻底解决民事争议，取得良好的社会效果；既对行政裁决行为进行有效司法控制的同时，又能充分发挥行政裁决在现代社会纠纷解决机制中的应有作用?本文重新界定行政裁决的内涵和外延，全面论证行政裁决的可诉性，并在对英国、美国、日本等国行政裁决司法救济制度深入考察和对我国行政裁决司法救济制度立法状况及学术观点客观评析的基础上，提出我国行政裁决司法救济制度建设的基本设想——在行政裁决诉讼中赋予法院司法变更权，并有限地适用重作判决。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-8
前言  8-12
第一章行政裁决司法救济的基本理论  12-19
  一、行政裁决的含义  12-14
  二、行政裁决的种类  14-16
  三、行政裁决具有行政可诉性的原因  16-19
    (一) 行政裁决的基本性质  17
    (二) 行政裁决和司法行为的较大差异  17-18
    (三) 行政权的合法有效行使  18-19
第二章国外行政裁决司法救济制度比较  19-27
  一、英国的行政裁决司法救济制度  19-21
  二、美国的行政裁决司法救济制度  21-24
  三、日本的行政裁决司法救济制度  24-25
  四、三国行政裁决司法救济制度比较  25-27
第三章我国行政裁决司法救济制度立法状况  27-32
  一、民事诉讼途径  27-28
  二、行政诉讼途径  28-29
  三、一并审理途径  29
  四、不予受理情况  29-30
  五、行政裁决救济方式不统一的原因  30-32
第四章行政裁决司法救济方式主要论说与评析  32-41
  一、提起行政诉讼  32-33
  二、提起行政附带民事诉讼  33-35
  三、并案审理  35-36
  四、建立当事人诉讼  36-39
  五、扩大司法变更权的适用范围  39-41
第五章关于行政裁决司法救济制度的基本构想  41-58
  一、行政裁决司法审查的原则和范围  41-48
    (一) 对行政裁决进行司法审查的原则  41-43
    (二) 对行政裁决进行司法审查的范围  43-48
  二、司法变更权适用范围的扩大  48-56
    (一) 我国司法变更权适用范围现状及评析  48-51
    (二) 行政裁决案件中赋予法院司法变更权的理论依据  51-54
    (三) 行政裁决案件中司法变更的具体制度  54-56
  三、重作判决的有限适用  56-58
结语  58-59
参考文献  59-63
后记  63

论对行政裁决的司法救济

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