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政治学视野中的公共权力腐败研究

作　者: 陈霄巍
导　师: 叶美霞
学　校: 南京理工大学
专　业: 行政管理
关键词: 公共权力腐败理论分析制度因素治理腐败
分类号: D0
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
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内容摘要

伴随公共权力的产生，不正当运用公共权力以谋取私人利益的可能性就存在了，公共权力腐败由此开始。本文基于政治学的视野，对中国的公共权力腐败问题进行了分析。首先，本文界定了公共权力和腐败的内涵，并大略描述了当前中国公共权力腐败的现状和特征。在此基础上，本文依托公共选择理论、现代化理论和潜规则理论的视角，对公共权力腐败的成因予以理论解读，并进一步分析了中国公共权力腐败的制度因素：制度变迁过程中的分权化诱发了腐败；干部人事制度的弊端滋生了腐败。接着，本文阐述了改革开放以来，中国反腐败斗争的三个发展阶段及其特点，总结出当前我国治理公共权力腐败的两大主要路径：强化意识形态领域的正面灌输和建立并完善反腐败机制，并揭示了其面临的困境：反腐败机制遭遇权力瓶颈，难以发挥有效的监督作用；意识形态灌输在官员廉洁自律教育中的效能不足。最后，本文借鉴新加坡的成功经验，提出了我国治理公共权力腐败的策略选择：(1)针对制度变迁中产生的腐败，重在优化制度设计，堵塞制度漏洞；(2)理顺现行政治体制中的权力结构，平衡高度集中的公共权力；(3)强化监督机制，加强对公共权力的制衡；(4)加强对公共权力行使者的内在激励和外部惩罚。

全文目录

内容摘要  3-4
Abstract  4-7
1 引言  7-10
  1.1 问题的提出  7
  1.2 文献回顾  7-10
2 公共权力的存在与腐败的源起  10-18
  2.1 公共权力释义  10-11
  2.2 公共权力腐败的内涵界定  11-18
    2.2.1 公共权力腐败的定义  11-12
    2.2.2 公共权力腐败的特征—对中国腐败现状的一般描述  12-18
3 公共权力腐败的成因分析  18-27
  3.1 公共权力腐败成因的理论分析  18-21
    3.1.1 公共选择理论的视角  18-19
    3.1.2 现代化理论的视角  19
    3.1.3 潜规则理论的视角  19-21
  3.2 公共权力腐败的制度因素  21-27
    3.2.1 制度变迁过程中的分权化诱发了腐败  21-23
    3.2.2 干部人事制度的弊端滋生了腐败  23-27
4 治理公共权力腐败的主要路径及其困境  27-35
  4.1 改革开放以来反腐败斗争的发展阶段  27-29
  4.2 我国当前治理公共权力腐败的主要路径  29-30
    4.2.1 强化意识形态领域的正面灌输，提高官员廉洁自律度  29
    4.2.2 建立并不断完善反腐败机制  29-30
  4.3 当前我国治理公共权力腐败的困境  30-35
    4.3.1 反腐败机制遭遇权力瓶颈，难以发挥有效的监督作用  30-32
    4.3.2 意识形态灌输在官员廉洁自律教育中的效能不足  32-35
5 治理公共权力腐败的策略选择  35-44
  5.1 现代国家治理公共权力腐败的经验—以新加坡为例  35-37
  5.2 我国治理公共权力腐败的策略选择  37-44
    5.2.1 针对制度变迁中产生的腐败，重在优化制度设计，堵塞制度漏洞  37-38
    5.2.2 理顺现行政治体制中的权力结构，平衡高度集中的公共权力  38-39
    5.2.3 强化监督机制，加强对公共权力的制衡  39-43
    5.2.4 加强对公共权力行使者的内在激励与外部惩罚  43-44
6 结语  44-45
致谢  45-46
参考文献  46-49

政治学视野中的公共权力腐败研究

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