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我国食品安全问题的政府管制研究

作　者: 贾京京
导　师: 赵玲
学　校: 南京航空航天大学
专　业: 行政管理
关键词: 食品安全 政府管制 食品安全管制政策 和谐社会
分类号: F203
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


食品是人类生存和发展的基础,食品安全是衡量人们生活质量、社会管理水平和国家法制建设的重要标准,关系到经济发展和社会稳定。近年来,我国食品安全现状不容乐观,频频发生的食品安全事故不仅使人的生命、健康受到威胁,而且给国家经济发展、政治稳定、社会安定带来干扰和威胁。在这种背景下,加强对我国政府食品安全管制的研究,建立和完善食品安全体系,实施有效的食品安全对策,对于改善和促进我国食品安全管理、减少食品危害的发生、减轻政府工作的压力、改善人民生活水平,均有极为重要的促进作用。本文围绕政府食品安全管制问题,运用公共管理学、政府管制经济学等相关理论和方法,并结合新出台的《食品安全法》对政府食品安全管制展开理论研究。在对食品安全、政府管制、食品安全政府管制等核心概念界定基础上,分析了政府介入食品安全管制的理论依据和现实意义。接着对我国食品安全的现状以及食品安全管制相关的法律法规、管制体系、管制技术、社会推动力等层面的现状及发展趋势展开论述,试图挖掘和剖析我国政府在食品安全管制中所发挥的作用及存在缺陷,探索如何整合现有管制资源,为加强我国政府食品安全管制提出合理、可行的建议和改进措施,尽快改善我国食品安全管理状况,为构建和谐社会奠定稳固的基础。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
第一章 绪论  8-15
  1.1 课题研究的背景及意义  8-9
  1.2 文献综述  9-13
    1.2.1 政府管制的文献综述  9-11
    1.2.2 有关食品安全政府管制方面的文献综述  11-13
    1.2.3 对现有研究的评述  13
  1.3 研究内容与研究方法  13-15
第二章政府食品安全管制职能的理论研究  15-25
  2.1 政府食品安全管制的基本概念  15-20
    2.1.1 食品安全的内涵  15-17
    2.1.2 政府管制的概念界定  17-19
    2.1.3 食品安全政府管制的内涵  19-20
  2.2 政府食品安全管制的理论依据  20-22
    2.2.1 管制经济学理论与食品安全  20-21
    2.2.2 部门利益理论与食品安全  21-22
    2.2.3 公共利益理论与食品安全  22
  2.3 政府管制食品安全的必要性  22-25
    2.3.1 有利于政府保障公民的人权  22-23
    2.3.2 有利于政府履行维护消费者权益的责任和义务  23
    2.3.3 有利于实现服务型政府的目标  23-24
    2.3.4 有利于促进食品贸易的健康发展  24-25
第三章 我国政府食品安全管制的现状及存在的问题  25-37
  3.1 建国以来政府食品安全管制体制的发展  25-26
  3.2 当前我国食品安全问题的特点及社会影响  26-29
  3.3 我国政府食品安全管制存在的问题  29-37
    3.3.1 食品法律体系不健全  29-30
    3.3.2 食品安全认证体系有待加强  30-31
    3.3.3 食品安全的管理机构分散、职能不统一  31-32
    3.3.4 产品免检制度存在漏洞  32-33
    3.3.5 食品安全应急机制不成熟  33-34
    3.3.6 食品安全诚信资本的缺失  34-35
    3.3.7 食品安全缺乏公民社会的监督  35-37
第四章 完善政府食品安全管制的政策建议  37-48
  4.1 加强管制手段的运用  37-42
    4.1.1 建设食品安全标准体系  37-39
    4.1.2 完善食品安全检验检测体系  39-40
    4.1.3 建立食品安全危机预警体系  40-41
    4.1.4 建立食品安全信息管理体系  41-42
  4.2 推进食品安全法治建设  42-44
    4.2.1 完善食品安全法律体系  42-43
    4.2.2 强化政府对食品安全管制的法治责任  43-44
  4.3 推进食品安全管制机构的整合  44-45
  4.4 建立良好的政府管制外部环境  45-47
    4.4.1 推进食品安全信用体系建设  45-46
    4.4.2 加强社会公众对食品安全管制工作的参与  46-47
  4.5 加强食品行业的自律建设  47-48
第五章 结语  48-49
参考文献  49-52
致谢  52-53
在学期间的研究成果及发表的学术论文  53

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 国民经济管理 > 生产行业管理
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