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我国公安队伍正规化建设问题研究

作　者: 邹喆
导　师: 张新生
学　校: 南昌大学
专　业: 公共管理
关键词: 正规化建设国际管理体系标准化改革
分类号: D631.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

当前,公安机关面临的形势任务发生了很大变化,公安工作面临着前所未有的发展机遇。但事物都是辩证的,影响和谐稳定的问题依然大量存在。近年来,社会发展和公安机关队伍建设上不适应的问题日渐突出,“有法不依”、“无法可依”、法规制度落实不力等问题还比较突出。如何运用现代管理科学理念改变目前这种状况,尽快顺应形势的发展,建立一种全新的管理方式和工作模式,做到机构设置合理、编制管理科学、岗位标准明确、职务设置规范、教育训练严格、激励机制健全,是公安机关亟需应对的问题。公安队伍正规化建设,就是根据公安机关的性质、任务和特点,运用法律法规统一规范公安机关队伍建设与管理的各个方面和环节,实现队伍建设与管理的标准化、程序化、法制化和科学化,在实施过程中,有严格的操作规程和要求。本论文以公共管理理论为基础,综合运用规范研究和实证研究的方法,历史研究和对比研究的方法,以江西省公安机关队伍建设为例,了解现状和存在的问题,通过深入分析原因,借鉴国外成功的经验,提出对策和思路。通过标准化评审等现代化途径,对领导决策机制和传统管理模式进行“标准化”改革,坚持制度建警。建立一个与国际接轨的创新警务高效运作的国际管理体系,为各项执法执勤活动搭建有效的国际标准化操作平台。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第1章引言  7-12
  1.1 研究背景  7-8
  1.2 研究现状和意义  8-10
  1.3 研究思路和方法  10-11
  1.4 创新之处  11-12
第2章基本理论  12-16
  2.1 公安队伍正规化  12-13
  2.2 公共管理理论  13-14
  2.3 公共组织理论  14-15
  2.4 公共决策理论  15-16
第3章我国公安队伍正规化管理现状、问题及原因分析(以江西省为例)  16-24
  3.1 我国公安队伍正规化的发展历程  16-17
    3.1.1 初步探索阶段(1983年至1990年)  16
    3.1.2 稳步发展阶段(1991年至2002年)  16-17
    3.1.3 强力推进阶段(2003年至今)  17
  3.2 江西公安队伍正规化管理现状  17-19
  3.3 江西公安队伍正规化管理存在问题  19-21
  3.4 江西公安队伍正规化管理问题分析  21-24
第4章国内外公安队伍正规化管理的经验借鉴  24-31
  4.1 法国的公安队伍正规化管理及启示  24-26
  4.2 日本的公安队伍正规化管理及启示  26-28
  4.3 美国的公安队伍正规化管理及启示  28-29
  4.4 国际质量管理体系及启示  29-31
    4.4.1 ISO9001质量管理体系  29
    4.4.2 国际质量管理体系对公安队伍正规化管理的启示  29-31
第5章我省公安队伍正规化管理措施  31-37
  5.1 我省公安队伍正规化建设目标和原则  31
  5.2 加强"人"为因素  31-32
  5.3 统一正规化执行标准  32-37
    5.3.1 统一思想集中标准  32-33
    5.3.2 统一科学管理标准  33-34
    5.3.3 统一规范行为标准  34
    5.3.4 统一优良保障标准  34-35
    5.3.5 统一绩效考核标准  35-37
第6章结论与展望  37-38
  6.1 结论  37
  6.2 进一步工作的方向  37-38
致谢  38-39
参考文献  39-40

我国公安队伍正规化建设问题研究

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