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警务绩效评价体系研究

作　者: 王晏峰
导　师: 章小波
学　校: 苏州大学
专　业: 公共管理
关键词: 警务绩效 绩效评价 体系
分类号: D631
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 97次
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内容摘要


20世纪中期以来,西方国家在政府治理上提倡政府服务职能,从而引发了影响深远的新公共管理运动,其所倡导的理念也对中国产生潜移默化的影响,推动中国政府职能由管制型向服务型转变。随着我国政治和经济体制改革的不断深化,我国公安部门体制和队伍的改革也正在不断深化。特别是近几年来,如何推进公安部门管理的科学化正规化,日益成为值得关注的问题。笔者通过对江阴市公安局警务绩效评价活动的调查分析,阐述了我国当前公安部门绩效考评中存在的问题,并就科学建构公安部门警务绩效评价体系提出了初步的设想,以期在实践中对公安部门更好地提高工作绩效发挥一定的促进作用。本文首先对国内外关于警务绩效评价的内涵、国内外相关研究现状、相关理论研究等方面的研究进行了综合和分析,建立了调查的理论基础。然后,通过对国内实施警务绩效评价的发展历程、现状的研究,了解国内警务绩效的实践情况,利用自身在江阴市公安局工作的机会,着重调查江阴市公安局警务绩效评价工作,深入了解、分析现行警务绩效存在的问题。通过以上调查,笔者对公安部门如何有效建立警务绩效评价体系有了深入的理解,重构警务绩效评价体系,尤其对构建警务绩效评价体系需要关注的四个方面问题,即评价的原则、评价主体的选择、评估指标的建立、评估方法的确定,一一进行了研究和阐述,具有较强的实践意义。

全文目录


中文摘要  4-5
Abstract  5-10
第一章 绪论  10-21
  1.1 研究背景  10
  1.2 相关概念的界定  10-14
    1.2.1 公共部门绩效与公共部门绩效评价  10-12
    1.2.2 公共部门绩效评价系统  12
    1.2.3 警务绩效概念及内涵  12-14
    1.2.4 警务绩效评价  14
  1.3 国内外警务绩效评价研究现状  14-18
    1.3.1 国外警务绩效评价研究现状  14-16
    1.3.2 国内警务绩效评价研究现状  16-18
  1.4 研究的意义  18-19
  1.5 研究的结构与方法  19-20
    1.5.1 研究的结构  19
    1.5.2 研究的方法  19-20
  1.6 研究的创新点  20-21
第二章 研究的理论基础  21-25
  2.1 新公共管理理论  21-22
  2.2 服务型政府理论  22-23
  2.3 委托代理理论  23-24
  2.4 科林尔(Collier)的警务系统理论  24-25
第三章 我国警务绩效评价体系的发展历程和特点  25-28
  3.1 我国警务绩效评价体系的发展历程  25
  3.2 我国警务绩效评价体系的特点  25-28
第四章 江苏省江阴市公安局警务绩效评价的实证研究  28-35
  4.1 江阴市公安局实施警务绩效评价的背景分析  28
  4.2 江阴市公安局概况  28-29
  4.3 江阴市公安局警务绩效评价现状  29-30
    4.3.1 江阴市公安局警务绩效评价目标分析  29
    4.3.2 江阴市公安局警务绩效评价主体与程序  29-30
    4.3.3 江阴市公安局警务绩效评价的指标  30
  4.4 江阴市公安局绩效评价体系问题分析  30-32
    4.4.1 评价主体过于单一  31
    4.4.2 评价体系及评价指标有待完善和创新  31
    4.4.3 评价方法有待改进  31-32
  4.5 警务绩效评价体系存在问题原因的深层次分析  32-35
    4.5.1 警务绩效评价体系定位不准确  32-33
    4.5.2 警务绩效评价体系系统性不完整  33-34
    4.5.3 警务绩效评价体系管理基础不扎实  34-35
第五章 警务绩效评价体系的重构  35-47
  5.1 警务绩效评价体系建设的基本原则  35-36
    5.1.1 目标一致原则  35
    5.1.2 客观全面原则  35
    5.1.3 规范可测原则  35-36
    5.1.4 服务导向原则  36
  5.2 影响警务绩效评价体系建立的因素  36-37
    5.2.1 警务绩效体系建立的目标价值分析  36
    5.2.2 警务绩效评价体系的主体分析  36-37
  5.3 警务绩效评价体系框架的构建  37-41
    5.3.1 警务绩效评价的范围设定  37-38
    5.3.2 警务绩效评价指标的设置  38-41
  5.4 警务绩效评价的方法选择  41-42
  5.5 警务绩效评价数据的收集与处理  42-43
  5.6 警务绩效评价结果的反馈应用  43-44
  5.7 对现行警务绩效评价体系的改进建议  44-47
    5.7.1 强化评价中“公民导向”，提升服务效能  44-45
    5.7.2 确立不同层级评价体系  45
    5.7.3 强化结果运用和导向  45-47
第六章 结论与讨论  47-49
  6.1 结论  47
  6.2 论文不足及今后工作展望  47-49
参考文献  49-51
攻读学位期间本人出版或公开发表的论文  51-52
附录  52-57

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 公安工作
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