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国税系统公务员考录中存在的问题与对策研究

作 者: 刘建波
导 师: 梁忠民
学 校: 西北大学
专 业: 行政管理
关键词: 公务员 考试录用 制度 问题 对策
分类号: D630.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 21次
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内容摘要


考试录用制度公务员制度的重要组成部分,考试录用是否公开、公正和公平,是公务员制度是否完善和成熟的重要标志之一。我国公务员制度建立以来,考试录用工作有了巨大进步,“凡进必考”已经深入人心,每年的公务员考试已经成为“国家第一大考”。然而,值得注意的是,公务员考录制度还有许多不尽完善之处,各地公务员考试录用过程中仍然存在着不少问题,本文以S省国税系统公务员考录过程为研究对象,通过比较分析、定量分析、深入访谈等方法,对S省公务员的考录过程进行了深入的系统性研究。S省国家税务系统在公务员考录工作中存在的问题主要表现为:编制分配与录用计划相脱节;报考资格条件设计不合理;专业课笔试不规范;结构化面试组织与实施不规范,主要表现为考官队伍结构不合理、面试试题不规范、合分方法不科学等方面;综合成绩计算方法不合理;考录信息公布不充分;现有机制不利于经济欠发达地区公务员考录;面试与体检程序不合理;考核内容不全面等。S省公务员的考录过程之所以存在从笔试到面试的一系列问题,主要有以下几个方面的原因:其一,规范国税系统公务员考录的法律法规等制度滞后;其二,传统人事管理的思想对公务员的考录过程产生了负面的消极影响;其三,S省国税系统某些人事管理人员的专业水平有限;其四,S省国税系统公务员考录过程的监督机制不到位。为解决国税系统公务员考录工作中存在的上述问题,应当从以下几个方面努力:预测人才需求,科学增加编制;对拟增人才岗位进行工作分析;从素质提高、培训和监督等方面加强面试考官队伍建设;在面试中运用“分项去高低分法”的合分方法;开发“人—职—组织”匹配的面试试题并建立试题库;从机制入手,解决欠发达地区招不到人的问题;另外,还要调整面试程序、增加考核内容、完善和建立相关规章制度等。

全文目录


摘要  3-4Abstract  4-6目录  6-8第一章 导论  8-12  1.1 研究背景  8-9  1.2 研究意义  9-10  1.3 研究思路  10  1.4 研究方法  10-11  1.5 创新之处  11-12第二章 国内外公务员考录制度研究的文献综述  12-16  2.1 西方国家文官考录制度研究综述  12-13  2.2 公务员考录中存在问题及原因的研究综述  13-14  2.3 公务员考录中存在问题应对策略的研究综述  14-16第三章 我国公务员考录制度的基本内容和要求  16-23  3.1 公务员考录的含义与意义  16-17    3.1.1 公务员考录的含义  16    3.1.2 公务员考录的意义  16-17  3.2 我国公务员考录的原则与程序  17-20    3.2.1 我国公务员考录的原则  17-19    3.2.2 我国公务员考录的程序  19-20  3.3 我国公务员考录的内容与方式  20-23    3.3.1 我国公务员考录的内容  20-21    3.3.2 我国公务员考录的方式  21-23第四章 我国国税系统公务员考录中存在的问题及原因分析  23-52  4.1 国税系统公务员考录制度的历史沿革与现行做法  23-25    4.1.1 国税系统公务员考录制度的历史沿革  23-24    4.1.2 目前国税系统考录公务员的基本做法  24-25  4.2 国税系统公务员考录工作中存在的主要问题  25-48    4.2.1 录用计划与实际需求有一定的脱节  25-28    4.2.2 资格条件设计不够合理  28-30    4.2.3 专业课笔试缺位或不规范,缺乏考试信度  30-31    4.2.4 结构化面试的组织实施不够规范  31-41    4.2.5 综合成绩计算方法不合理  41    4.2.6 考录信息公布不充分  41-48  4.3 国税系统公务员考录过程中存在问题的原因分析  48-52    4.3.1 规范国税系统公务员考录的制度滞后  48-49    4.3.2 传统人事管理思想的影响  49-50    4.3.3 某些人事管理人员专业水平有限  50    4.3.4 国税系统公务员考录过程的监督不到位  50-52第五章 改进国税系统考录公务员工作的对策  52-62  5.1 实行编制的动态管理,科学预测人才需求  52-53  5.2 要求对拟增人才岗位进行工作分析  53-54  5.3 加强对面试考官队伍的建设  54-55  5.4 引入并运用"分项去高低分法"的合分方法  55-56  5.5 开发"人—职—组织"匹配的面试试题并建立题库  56-59  5.6 从机制入手,解决经济欠发达地区招不到人的问题  59  5.7 修改、完善或者建立有关政策法规  59-62结论  62-63参考文献  63

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