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我国农民工住房保障问题研究

作　者: 沙凯
导　师: 宋宝安
学　校: 吉林大学
专　业: 社会保障
关键词: 农民工住房保障社会公平社会风险
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着我国城市化进程的推进,越来越多的农民工进入城市打工、生活,目前我国进城务工的农民工总数达到2.42亿人之多。在为城市的经济发展与城市建设做出重大贡献的同时,农民工在城市的居住状况却令人担忧。据统计,我国超过一半的农民工人均居住面积不足8平方米;45%的人居住在没有卫生间和厕所的房屋;44%的农民工居住在用工单位的集体宿舍,这些农民工居住地往往环境环境恶劣,基础设施建设滞后,存在严重的安全隐患。作为人类一项最基本的权利,农民工的居住权应该得到相应的保障,但由于目前我国住房保障法律的滞后和制度上的缺失,农民工的住房权益并不能够得到很好的保障。这不仅有碍与社会公平的实现也对我国和谐社会的建设产生负面影响。因此对如何改善农民工在城市的居住环境、加强农民工住房保障进行研究具有理论与现实的双重意义。本文总共分为六个章节,第一章探讨了我国农民工住房保障的理论基础,为农民工住房保障的实施奠定了理论的前提;第二章阐述了我国农民工住房的现状及问题,在充分研究总结相关文献的基础上,列举出农民工住房保障缺失情况下的现实图景;第三章对我国目前农民工住房保障政策和各地方的实践作了具体的介绍;第四章明确指出我国目前在农民工住房保障上所存在的问题;第五章介绍了国外低收入群体的住房保障制度以期对我国农民工的住房保障制度提供借鉴的经验;第六章提出了针对我国农民工住房保障问题的解决途径。农民工住房问题的解决将是一个长期的过程,特别是在目前我国城市低收入群体住房保障问题还没有得到完全解决的情况下,但要充分认识到农民工住房问题的重要性,把解决农民工的住房问题与我国社会公平的实现和和谐社会建设的需要结合起来。站在战略的高度上,发挥政府的主导作用,加强法制化建设,完善社会管理机制,动员社会各方面的力量把农民工的住房问题解决好,为我国社会的和谐发展和安定团结奠定坚实的基础。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
绪论  9-12
第1章我国农民工住房保障的理论基础  12-15
  1.1 住房保障制度  12-13
  1.2 社会公平理论  13
  1.3 社会风险理论  13-15
第2章我国农民工住房现状及问题  15-18
  2.1 农民工居住面积狭小  15
  2.2 农民工居住房屋质量差、居住环境恶劣  15
  2.3 农民工居住成本不断上升  15-16
  2.4 居住隔离化趋势明显  16-18
第3章我国农民工住房保障政策及各地方的实践  18-22
  3.1 住房保障政策  18-19
    3.1.1 经济适用房制度  18
    3.1.2 廉租房制度  18-19
    3.1.3 住房公积金制度  19
    3.1.4 其他政策  19
  3.2 各地农民工住房保障的实践  19-22
    3.2.1 重庆的“棒棒公寓”  19-20
    3.2.2 苏南建设农民工集居点  20
    3.2.3 长沙市建设“农民工公寓”  20-22
第4章我国农民工住房保障存在的问题  22-26
  4.1 城乡二元户籍制度阻碍农民工住房问题的解决  22-23
  4.2 住房保障法制建设滞后  23
  4.3 农民工住房保障层次与数量上的欠缺  23
  4.4 缺乏稳定的农民工住房保障资金渠道  23-24
  4.5 租赁住房供应不足，租赁市场秩序不规范  24
  4.6 部分城市政府没有充分认识解决农民工住房问题的必要性  24-25
  4.7 用人单位解决农民工住房问题的责任不明确  25-26
第5章国外低收入群体住房保障制度的经验及启示  26-31
  5.1 美国  26-27
  5.2 新加坡  27-28
  5.3 德国  28-29
  5.4 对我国农民工住房保障问题的启示  29-31
第6章我国农民工住房保障问题的解决途径  31-35
  6.1 加强农民工住房保障法制化建设  31
  6.2 改革城乡户籍制度，将定居型农民工纳入政府住房保障体系  31-32
  6.3 采取有效措施，改善非定居型农民工居住环境  32-33
  6.4 建立稳定的农民工住房保障资金渠道  33
  6.5 发挥政府的主导作用  33-35
结论  35-36
注释  36-37
参考文献  37-40
致谢  40

我国农民工住房保障问题研究

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