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贵州省高速公路管理体制改革研究

作　者: 张欢
导　师: 徐静
学　校: 贵州大学
专　业: 工商管理
关键词: 高速公路管理体制职能权限行业监管
分类号: F542
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

近年来,随着国家不断加大对基础设施建设的投入力度,贵州省高速公路事业取得了长足发展,呈现出持续、协调、加快发展的良好态势,但与全国兄弟省份相比,还有很大差距。同时,贵州省地貌92.5%为山地和丘陵,高速公路的建设成本高,投资收益期长,经济发展水平低等种种原因给高速公路管理带来难度。探索符合高等级公路规律、特点和我省省情的管理体制模式,也是我省高等级公路发展的紧迫课题。解决贵州省高速公路管理中存在的问题,不仅可以加快贵州省高速公路的发展步伐,促进地区GDP的增长,促进高速公路管理科学化、规范化,克服现行管理中存在的弊端,发挥高速公路经济和社会的最大效用,为高速公路管理改革提供有价值的参考。本文立足于解决贵州省高速公路管理中面临的问题,利用理论联系实际、借鉴与创新相结合,比较性研究与规律性研究相结合的方法,对贵州省高速公路管理现状进行总结和分析,指出当前贵州省高速公路管理体制中存在的问题,并进一步对造成这种局面的相关因素进行了深入分析。最后在前面总结、分析、论述的基础上,对原有的运营管理模式进行了调整,提出了新的运营管理模式,通过管理层、监管层、营运层以及经营层的建立,理顺各方关系,推进政企分开、政资分开、政事分开,明确各自责权,逐步实现“·政府宏观调控、专业机构监管、企业自主经营、市场有效竞争”的目标。通过一系列具体措施实施,必将有力地推动贵州省高速公路运营管理水平的提高。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-7
第一章绪论  7-16
  1.1 论文的选题背景和目的意义  7-9
    1.1.1 论文的选题背景  7-8
    1.1.2 论文的选题目的与意义  8-9
  1.2 国内外管理现状  9-14
    1.2.1 国外管理现状  9-12
    1.2.2 国内管理现状  12-14
  1.3 论文的写作思路及研究方法  14-16
    1.3.1 论文的写作思路  14-15
    1.3.2 论文的研究方法  15-16
第二章相关理论综述  16-24
  2.1 基本范畴界定  16-19
    2.1.1 高速公路  16-17
    2.1.2 高速公路运营管理  17-18
    2.1.3 高速公路运营管理体制  18-19
  2.2 与管理体制相关的基本理论  19-24
    2.2.1 管理幅度与管理层次理论  19-21
    2.2.2 组织结构形式理论  21-22
    2.2.3 组织变革理论  22-23
    2.2.4 本章小结  23-24
第三章贵州省高速公路管理体制分析  24-38
  3.1 贵州省高速公路体制演变及现状  24-25
  3.2 贵州省高速公路运营管理体制存在的问题  25-28
  3.3 产生问题的因素分析  28-30
    3.3.1 管理职能分析  28-29
    3.3.2 权限划分分析  29-30
    3.3.3 机构设置分析  30
  3.4 国内外高速公路运营管理体制借鉴  30-36
  3.5 本章小结  36-38
第四章贵州省高速公路(高等级)多元投资机制下行业监管对策  38-56
  4.1 监管的必要性分析  38-40
    4.1.1 保障公众出行利益的需要  38-40
    4.1.2 保证国有资产安全的需要  40
  4.2 监管的主要内容  40-43
    4.2.1 微观规制  40-42
    4.2.2 宏观规划  42
    4.2.3 国有资产管理  42-43
  4.3 监管主体的确定  43-44
  4.4 监管的基本方式  44-56
    4.4.1 高速公路市场化经营的可行性和必要性  44-45
    4.4.2 完善高速公路市场化经营及政府行业监管的思路  45-49
    4.4.3 完善高速公路市场化经营及政府行业监管的具体措施  49-56
第五章结论  56-57
致谢  57-58
参考文献  58-60
附录  60-61

贵州省高速公路管理体制改革研究

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