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国有企业改革成果分享权初论

作　者: 张爱玲
导　师: 刘诚
学　校: 贵州大学
专　业: 法律
关键词: 国有企业改革利益分配分享权障碍途径
分类号: F276.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

国有企业是国民经济的支柱,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。中国国有企业改革起步于1978年底,大规模推进于1980年代初,与整个国家的经济体制同步,期间历经放权让利、利改税、企业经营承包责任制、现代企业制度等主要阶段。从目前的情况来看,我国的国有企业改革虽然取得了一定的阶段性的成功,近几年,提倡国有资产管理体制改革,并通过资产重组、企业兼并等一系列形式,以使大批国有企业或者说国有经济摆脱困境而重新走上发展之路,国有企业改革取得了实质性进展,管理体制和经济机制发生了深刻变化,市场竞争力明显增强,整体素质明显提高,经济效益大幅度增长,但仍然存在许多有待解决的难题。随着国有企业改革的逐步深化,国有企业改革所产生的资本增量利益如何分配显得尤为重要。时下,改革发展成果的共享成为政府、学界和民众共同关注的重要议题,而如何实现合理的共享更值得进行深入的探讨。笔者认为,“合理共享”的关键在于通过采取必要的法律措施赋予分享主体相应的法律权利才能实现成果分享的公平性。因为,惟有实现多数人的分享才能得到全体人民的广泛认同,才能真正满足社会利益共享的现实要求,才能确保改革发展的深入推进,才能最终有助于和谐社会美好图景的实现。在本文中,笔者对国有企业改革成果分享权提出的理论基础进行阐述,界定了国有企业改革成果分享权的概念、特点和性质,对实现国有企业改革成果分享权的障碍进行分析后,提出了实现国有企业改革成果分享权实现的途径。

全文目录

中文摘要  5-6
英文摘要  6-8
引言  8-10
第一章国有企业改革成果分享权的概述  10-18
  第一节国有企业改革成果分享权建构  10-14
    一、国有企业改革成果分享权提出的经济学基础  10-12
    二、国有企业改革成果分享权提出的宪法学基础  12-13
    三、国有企业改革成果分享权提出的管理学基础  13
    四、国有企业改革成果分享权提出的公共政策基础  13-14
  第二节国有企业改革成果分享权的特点  14-16
    一、权利主体的广泛性  15
    二、权利客体的全面性  15-16
  第三节国有企业改革成果分享权的性质  16-18
第二章国有企业改革成果分享权提出的必要性  18-23
  第一节社会公平正义的要求  18-19
    一、人类追求美好社会的一个永恒主题  18
    二、社会主义公平正义的目标  18-19
    三、社会公平正义要求下国有企业改革成果分享的实质意义  19
  第二节利益相关者权利的维护  19-20
    一、维护利益相关者权利的重要性  19-20
    二、国有企业改革也要维护利益相关者的权利  20
  第三节改革进一步深化的要求  20-23
    一、国有企业适应市场机制的要求  21
    二、国有企业面临竞争的要求  21
    三、国有企业面对国际竞争的要求  21-23
第三章实现国有企业改革成果分享权的障碍  23-31
  第一节产权归属不清晰  23-24
    一、产权不清晰,产权结构不合理  23
    二、政企不分,政府职能亟待转变  23-24
  第二节主体分享改革成果的机制不完善  24-26
    一、劳动者分享改革成果的困境  24-25
    二、经营者分享改革成果的主要问题  25-26
  第三节组织管理制度的陈旧失效  26-31
    一、传统的雇佣聘用制  26-27
    二、分配不均的薪酬制度  27-28
    三、失效的激励机制  28-29
    四、滞后的分红制度  29-31
第四章国有企业改革成果分享权实现的途径  31-43
  第一节国有企业改革成果分享权实现的内部途径  31-38
    一、劳动者公平分享改革成果的出路  31-33
    二、经营者分享改革成果的制度设计  33-38
  第二节国有企业改革成果分享权实现的外部途径  38-43
    一、利润上缴机制  38-39
    二、财政转移支付  39-43
结束语  43-44
致谢  44-45
主要参考文献  45-48

国有企业改革成果分享权初论

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