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基于林权制度改革下的乌马河林业局的企业效率评价研究

作　者: 吕曌
导　师: 马文学
学　校: 东北林业大学
专　业: 技术经济及管理
关键词: 国有林权制度改革效率评价 DEA Tobit模型
分类号: F326.25
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

伊春国有林区作为我国最重要的国有林区之一,曾为我国的经济发展做出了重要的贡献。多年来伊春国有林区超负荷地承担国家下达的木材输送和上缴任务,致使林区森林资源趋于枯竭,严重破坏了其原有的森林结构,进而严重影响了森林生态服务功能的稳定和发挥。伊春国有林区长期以来依靠单一的林木经济谋求经济利益,产业结构单一林区职工也陷入了贫困的状态。国有林区生态环境危机严重影响到国有林区的可持续发展,并成为区域经济、社会发展的主要限制因素。作为伊春林管局下辖的林业局,乌马河林业局自然面临着与伊春国有林区相同的困境和问题。国有林权制度改革就是尝试从根本上来改变这种困境,实现国有林区的可持续发展,改善林区职工的生活质量,维护森林生态平衡。乌马河林业局作为伊春国有林权制度改革的5个试点之一,具有其积极的指导意义和重要的研究价值。本文首先研究了技术效率理论、生产要素组合理论、产权制度理论以及Farrell经济效率理论等森工企业效率相关的理论知识。在此基础上,对乌马河国有林区多年来发展积累的问题进行详细的分析和探讨,从而得出乌马河国有林区林权制度改革的必要性和迫切性。再对乌马河国有林权制度改革现状分析的基础上总结出乌马河国有林权制度改革仍然面临的问题。本文通过采用数据包络分析方法(DEA方法)对乌马河国有林权制度改革前后的各项数据进行测算得出其效率,再对国有林权制度改革前后效率进行对比,得出国有林权制度改革的有效性和积极意义;然后采用规范的审查回归模型(Tobit模型)对影响乌马河林业局企业效率的因素进行分析,找出各因素对森工企业效率影响的重要程度,从而提出能够有效提高森工企业效率的政策建议,并希望能够为其他林区进行国有林权制度改革提供一定的实践指导。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
1 绪论  8-15
  1.1 本文的研究背景  8
  1.2 本文研究的目的及意义  8-9
    1.2.1 研究目的  8-9
    1.2.2 研究意义  9
  1.3 国内外研究现状  9-12
    1.3.1 国内研究现状  9-11
    1.3.2 国外研究现状  11-12
  1.4 本文的研究内容  12
  1.5 本文的研究方法及技术路线  12-15
    1.5.1 研究方法  12-13
    1.5.2 本文的技术路线  13-15
2 森工企业效率研究的理论基础  15-19
  2.1 森工企业效率相关概念界定  15
    2.1.1 效率  15
    2.1.2 森林资源管理  15
  2.2 森工企业效率的特点  15-16
  2.3 森工企业效率评价相关理论基础  16-18
    2.3.1 技术效率理论  16
    2.3.2 生产要素最优组合理论  16-17
    2.3.3 产权制度理论  17
    2.3.4 Farrell经济效率理论  17-18
    2.3.5 规模经济理论  18
  2.4 本章小结  18-19
3 乌马河国有林权制度改革现状及存在问题  19-33
  3.1 乌马河林业局基本情况概述  19-20
  3.2 乌马河国有林权制度改革的必要性  20-22
    3.2.1 乌马河国有林权制度改革的原因  20-21
    3.2.2 乌马河国有林权制度改革的原则与目标  21-22
  3.3 乌马河国有林权制度改革的模式  22-24
    3.3.1 远封近分  22-23
    3.3.2 三林流转  23-24
    3.3.3 大力发展民有林  24
  3.4 乌马河国有林权制度改革的进展情况  24-27
    3.4.1 乌马河国有林权制度改革的程序  24-27
    3.4.2 乌马河国有林权制度改革所取得的成效  27
  3.5 乌马河国有林权制度改革存在的问题  27-32
    3.5.1 缺乏后期投入的经营资金  28
    3.5.2 国有林权制度改革负担大  28-29
    3.5.3 林地承包制度不完善  29
    3.5.4 缺乏保险市场和信贷市场的保障  29-30
    3.5.5 活林木交易市场缺乏公平的竞争机制  30-31
    3.5.6 没有健全的林权资产评估制度  31
    3.5.7 现行林权保护的法律法规存在漏洞  31-32
  3.6 本章小结  32-33
4 乌马河林业局效率评价模型构建  33-37
  4.1 乌马河林业局效率评价模型构建流程  33
  4.2 效率评价的常用方法  33-34
  4.3 乌马河林业局的企业效率评价方法的选择  34-36
  4.4 本章小结  36-37
5 乌马河林业局效率评价及结果分析  37-48
  5.1 基于DEA方法的乌马河林业局效率测算  37-43
    5.1.1 数据的选择和说明  37
    5.1.2 DEA方法的基本原理  37
    5.1.3 DEA方法的效率评价模型  37-39
    5.1.4 数据的来源  39
    5.1.5 数据处理和结果分析  39-43
  5.2 基于Tobit模型的乌马河林业局效率影响因素分析  43-47
    5.2.1 变量的选择和说明  43-44
    5.2.2 计量模型  44-46
    5.2.3 结果分析  46-47
  5.3 本章小结  47-48
6 提升乌马河林业局效率的对策建议  48-51
  6.1 强化政府职能  48-49
  6.2 重视科学技术  49
  6.3 积极开展资源综合利用开发  49
  6.4 本章小结  49-51
结论  51-52
参考文献  52-55
攻读学位期间发表的学术论文  55-56
致谢  56-57

基于林权制度改革下的乌马河林业局的企业效率评价研究

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