学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

基于粮食安全的山东省耕地资源保护研究

作　者: 黄兴友
导　师: 齐伟
学　校: 山东农业大学
专　业: 农业推广
关键词: 粮食安全耕地基本农田保护山东省
分类号: F323.211
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 178次
引　用: 1次
阅　读: 论文下载

内容摘要

耕地保护与粮食安全是密不可分的,保持一定数量和质量的耕地,是维系粮食安全的关键。近年来,国际粮食价格暴涨,很多国家因为农产品短缺引发了社会动乱,粮食安全、资源安全问题被提升到前所未有的高度。2007年,山东省常住人口占全国的7.09%,耕地面积占全国的6.17%,粮食产量占全国的8.18%,是我国的人口大省、农业大省、粮食生产和消费大省,在全国粮食安全中的重要地位。山东省目前的粮食生产能力是安全的,能够满足自身的粮食需求,同时每年通过原粮、畜产品、食品、酒类等形式输出省外,直接或间接地支援全国的粮食供应。但是,隐含着一些不安全的因素。2023年,山东省人口增长达到峰值,也是粮食需求和对耕地资源压力的峰值。峰值状态下,根据不同的方案,预测全省粮食安全需求量4119万t-4315万t,设定粮食安全生产目标为4531万t -4747万t;维持粮食安全生产目标和正常农产品供给需要耕地714万hm2-748万hm2。决策方案为2023年粮食安全生产目标4639万t,需要耕地731万hm2。在现有的耕地保护制度下,山东省可以确保未来15年内建设占用耕地“占补平衡”,但是生态退耕、结构调整、灾害损毁等因素仍将减少耕地11.6万hm2,2023年,实有耕地739.11万hm2,可以确保山东省人口高峰期的粮食安全需求。现行的耕地保护政策,对保护耕地有明显效果,但仍存在缺陷。优化耕地保护的基本思路有:⑴以提高耕地质量、产出水平和抗灾害能力为核心,实现土地利用方式由粗放型向集约型的转变;⑵以市场为导向,鼓励农用地,特别是耕地的多元化利用,提高农业收益,降低粮食安全成本;⑶调整粮食安全思路,变部分粮食储备为粮食生产能力储备;⑷推进人口城镇化,实现建设用地集约利用;⑸通过土地整理复垦,盘活存量土地,保持土地利用的良性循环,实现可持续利用的目标;⑹调整农业发展思路,大力发展饲料种植,实现农业“粮、经”二元结构向“粮、经、饲”三元结构转变;⑺发挥耕地的多重功能作用。研究认为,未来15年山东省耕地保护战略的重点领域有:⑴理顺耕地保护利益关系,完善耕地保护的动力机制,形成耕地保护合力,稳定耕地面积;⑵通过示范区、标准农田建设,完善基础设施,提高耕地质量、产能和抗灾害能力;⑶强化整理复垦环节,促成土地利用良性循环;⑷改进农业生产管理,实现农业结构从“粮食作物-经济作物”二元结构到“粮食作物-饲料作物-经济作物”三元结构转变,提高农业经营效益。主要战略目标为,确保2023年全省实有耕地面积保持在740万hm2以上,有效灌溉面积和旱涝保收面积分别提高到550万和450万hm(2目前分别为482万和357万hm2),即使在全省遭受特大自然灾害的情况下,保证粮食平均减产控制在30%以内。耕地保护的制度措施方面,关键是完善耕地保护的动力机制,包括建立规范有效的耕地和基本农田利益补偿制度;创新农村土地产权,完善集体土地使用权制度;强化耕地保护的共同责任机制;构建土地执法监管长效机制等。

全文目录

摘要  7-9
Abstract  9-12
1 引言  12-31
  1.1 研究目的意义  12
  1.2 研究思路与方法  12-23
    1.2.1 基本概念界定  12-15
    1.2.2 国内外相关研究综述  15-20
    1.2.3 基本研究思路和方法  20-23
  1.3 研究内容与可能的创新  23-24
    1.3.1 研究内容  23
    1.3.2 可能的创新之处  23
    1.3.3 论文体系结构  23-24
  1.4 研究区域概况  24-31
    1.4.1 自然条件  24-25
    1.4.2 社会经济  25-26
    1.4.3 土地利用  26-31
2 山东省粮食安全态势分析及需求预测  31-46
  2.1 全球粮食安全形势概要  31-34
    2.1.1 近年世界粮食供需情况  31-32
    2.1.2 全球粮食形势变化的原因  32-33
    2.1.3 世界粮食形势对我国的影响  33-34
  2.2 中国的粮食安全战略  34-36
    2.2.1 中国粮食安全回顾  34-35
    2.2.2 中国的粮食安全的战略选择  35-36
  2.3 山东省粮食安全态势分析  36-41
    2.3.1 山东省在全国粮食安全的地位  36-38
    2.3.2 近年山东省粮食生产消费情况  38-40
    2.3.3 山东省粮食生产和粮食安全目标  40-41
  2.4 山东省粮食需求量预测  41-46
    2.4.1 人口发展预测  41-42
    2.4.2 人均粮食需求量预测  42-45
    2.4.3 粮食需求量预测  45-46
3 山东省耕地资源保障能力分析  46-66
  3.1 山东省耕地资源现状与特点  46-51
    3.1.1 种类结构  46
    3.1.2 空间分布  46-47
    3.1.3 变化趋势  47-51
  3.2 基于粮食安全的耕地需求量测算  51-57
    3.2.1 粮食单产预测  51-54
    3.2.2 粮作比预测  54-55
    3.2.3 复种指数预测  55-57
    3.2.4 耕地需求量预测  57
  3.3 现行政策下山东省耕地变化趋势分析  57-64
    3.3.1 耕地减少量预测  58-62
    3.3.2 耕地增加量预测  62-64
  3.4 山东省耕地资源保障能力和粮食安全状态  64-66
    3.4.1 耕地资源安全形势的基本判断  64-65
    3.4.2 关于耕地资源安全的几个问题  65-66
4 基于粮食安全的山东省耕地保护战略  66-85
  4.1 现有的耕地保护制度框架及效果  66-71
    4.1.1 我国耕地保护的主要政策体系及在山东省的实施情况  66-67
    4.1.2 现行耕地保护政策成效及存在的问题  67-71
  4.2 关于耕地保护战略的理性思考  71-78
    4.2.1 耕地保护的基本原则  71-73
    4.2.2 几个相关问题的分析  73-75
    4.2.3 优化耕地保护的基本思路  75-78
  4.3 山东省耕地保护的战略目标和重点领域  78-79
    4.3.1 山东省耕地保护的战略目标  78
    4.3.2 山东省耕地保护的战略重点  78-79
  4.4 山东省耕地保护战略措施  79-85
    4.4.1 科学编修土地利用总体规划，充分发挥其约束引导作用  79-80
    4.4.2 理顺利益关系，健全耕地保护的动力机制  80-82
    4.4.3 整理复垦，提高耕地质量和产能，促成土地利用良性循环  82-83
    4.4.4 开源节流，实施土地资源综合开发，实现节约集约用地  83
    4.4.5 创新农业发展思路，大力发展饲料种植和饲料产业  83-84
    4.4.6 强化耕地监管措施  84-85
5 结论及需要进一步研究的问题  85-87
  5.1 主要结论  85-86
  5.2 需要进一步研究的问题  86-87
参考文献  87-91
致谢  91

基于粮食安全的山东省耕地资源保护研究

内容摘要

全文目录

相似论文