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国有企业下岗职工社会保障问题研究

作　者: 李蕾
导　师: 刘丽杭
学　校: 中南大学
专　业: 行政管理
关键词: 社会保障 下岗职工 国有企业 吉林油田
分类号: C913.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 77次
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内容摘要


社会保障的本质属性是为了保证社会的稳定和社会公平来推动社会发展。社会保障制度作为现代国家的一项基本制度,其完善的程度己经成为国家社会文明进步的重要标志之一。在我国建立和谐社会的政治大背景下,社会保障工作直接关系改革开放和经济建设稳定发展的大局。国有企业下岗职工需要被妥善合理分流安置,拥有其基本的家庭生活保障,是做好职工的社会保障工作的关键。吉林油田管理局在贯彻实施国有企业改革的过程中,出现的某些社会保障问题具有一定时代代表性。在文献资料整理和数据分析的基础上,理性地、多视角地、综合地定性评估国有企业下岗职工社会保障的现状和发展态势；在进行五个厂区比较研究之后,探讨吉林油田社会保障制度转制运行过程中存在的问题和制度在实施过程中出现的漏洞,提出解决这些问题的对策。国有企业社会保障制度因国家政策的转移、企业改制的要求以及社会保障制度自身的发展等因素不可避免地需要进行改革。国企下岗职工社会保障制度在由三条基本保障线制度向两条基本保障线制度并轨的同时,出现的养老保险基金不足、失业保险效率低下、城镇居民最低生活保障能力不足以及缺乏法律保障等问题。在结合当今和谐社会对社会保障的新要求,针对存在的问题,提出以社会公平为导向建设下岗职工社会保障制度,并分别对养老保险、失业保险、城镇居民最低生活保障等制度提出改革完善的对策,并以健全法制和监督机制予以保障。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
第一章 绪论  8-19
  1.1 选题的背景及意义  8-10
  1.2 文献综述  10-13
    1.2.1 国外研究现状  10
    1.2.2 国内研究现状  10-13
  1.3 相关概念的界定  13-17
    1.3.1 下岗职工  13-14
    1.3.2 买断工龄  14-15
    1.3.3 社会保障  15
    1.3.4 社会公平  15-17
  1.4 研究方法  17
  1.5 研究内容  17-19
第二章 国有企业下岗职工的社会保障制度构建  19-28
  2.1 国有企业社会保障制度并轨的缘由  19-22
    2.1.1 国家政策重点的转移  19-20
    2.1.2 国有企业自身改制的要求  20-21
    2.1.3 社会保障制度发展的要求  21-22
  2.2 国企下岗职工社会保障制度发展历程  22-25
    2.2.1 社会保障制度建立阶段  22
    2.2.2 三条基本保障线制度  22-24
    2.2.3 二条基本保障线制度  24-25
  2.3 国企下岗职工社会保障制度改革的目标与原则  25-28
    2.3.1 确定改革和完善社会保障制度的目标  25-26
    2.3.2 社会保障制度改革的原则  26-28
第三章 对吉林油田下岗职工社会保障样本分析  28-39
  3.1 样本调研  28-29
    3.1.1 抽样方法  28
    3.1.2 问卷设计  28-29
    3.1.3 定性分析  29
  3.2 样本的结果  29-38
    3.2.1 样本基本情况  29-33
    3.2.2 样本生活情况  33-34
    3.2.3 样本社会保障执行情况  34-38
  3.3 样本结论  38-39
第四章 下岗职工社会保障改革中存在的问题  39-47
  4.1 养老保险制度  39
  4.2 失业保险制度  39-44
    4.2.1 基金基础的薄弱  39-40
    4.2.2 制度运行中出现矛盾  40-44
  4.3 城镇居民最低生活保障制度  44-45
  4.4 法律保障的缺乏  45-46
  4.5 阻碍社会公平的实现  46-47
第五章 解决下岗职工社会保障问题的建议  47-56
  5.1 国外社会保障政策的启示  47-48
    5.1.1 加强社会保障立法  47
    5.1.2 费用由多方负担共同筹集  47
    5.1.3 加强失业保险的再就业功能  47-48
    5.1.4 开征社会保障税  48
    5.1.5 家庭福利政策的确立  48
  5.2 国企下岗职工社会保障问题的对策措施  48-56
    5.2.1 养老保险制度  49-50
    5.2.2 失业保险制度  50-52
    5.2.3 城镇居民最低生活保障制度  52-53
    5.2.4 完善社会保障制度并轨的改革  53-56
第六章 结论  56-58
  6.1 全文总结  56
  6.2 研究展望  56-58
参考文献  58-62
附录  62-64
致谢  64-65
攻读学位期间主要研究成果  65

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中图分类: > 社会科学总论 > 社会学 > 社会生活与社会问题 > 社会福利、社会救济、社会保障
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