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论我国公职律师制度的建立与完善

作 者: 王燕
导 师: 王进喜
学 校: 中国政法大学
专 业: 法律
关键词: 律师制度 公职律师 试点工作 制度建构和完善
分类号: D926.5
类 型: 硕士论文
年 份: 2006年
下 载: 316次
引 用: 5次
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内容摘要


公职律师是指任职于国家机关或经法律、法规授权行使公权力的组织,以及政府设立或认可的法律援助机构,持有公职律师执业证,专职从事法律事务的人员。我国恢复律师制度的25年里,律师数量飞速增长,但律师类型仍是非常的单一,不仅缺少公司律师,更缺少公职律师。这与我国法治建设的要求是不相符的。随着公职律师试点工作在全国范围内的推广,公职律师渐渐浮出水面。在我国建立公职律师制度,是对国外先进制度的引进和移植,也是我国市场经济发展和建设社会主义法治国家的必然要求。长期以来,我国律师类型单一,公职律师、公司律师的试点,则是对国外先进的律师制度的学习和借鉴,更是实践中发展和完善律师制度和律师行业的一项重要举措。公职律师制度逐渐成为近年来我国律师制度研究领域的一项新课题,本文的研究一方面是响应社会发展趋势,但更重要的是想借此推进相关制度的建设,为中国法治建设尽自己的一份微薄之力,从而也是作为自己在法大三年学习的一个总结和交待。本论文共分为四个部分:摘要、四个主体部分、结语、参考书目和后记,约三万字左右。第一部分为公职律师制度理论综述。笔者在这一部分首先阐述了公职律师的概念,并同时区分了与公职律师易混淆的几个概念,包括法律顾问、社会律师、政府律师、公司律师、法律援助律师等,接下来,总结分析了对公职律师的普遍分类,并在此基础上,把公职律师分为政府律师、军队律师和公职法律援助律师三类。第二部分回顾了公职律师制度在我国的沿革和发展情况。笔者首先介绍了国外公职律师制度的发展情况,然后对我国的公职律师试点工作进行了详述。随后,笔者对我国公职律师出现的大背景进行了分析,并在此基础上将其出现归结为四大原因:法律学科日趋细化和深化的专业化分工是原因之一;二为依法行政口号的提出和实施,也要求应当设立公职律师来促进政府行政能力的提高;三是入世以来WTO

全文目录


第一章 公职律师制度理论综述  9-14
  一、公职律师相关概念  9-12
    ㈠公职律师概念  9-10
    ㈡明晰公职律师涵义需要区分的几个概念  10-12
  二、公职律师的分类  12-14
    ㈠目前理论上的一些分类  12
    ㈡笔者的观点  12-14
第二章 公职律师制度在我国的沿革  14-20
  一、世界上其他国家公职律师的发展概况  14-15
  二、我国相关制度发展的情况  15-20
    ㈠我国公职律师产生的大背景  15-17
    ㈡建立公职律师的原因分析  17-20
第三章 公职律师制度与目前我国的法律体系所发生的冲突  20-24
  一、与现行《律师法》规定上的冲突  20-21
    ㈠公职律师制度与现行《律师法》的冲突  20
    ㈡修改相关法律法规以解决立法上的冲突  20-21
  二、与其他法律主体可能发生的冲突  21-24
    ㈠与社会律师发生的冲突  21-22
    ㈡公职律师与检察官的冲突  22
    ㈢公职律师与法制办、法规政策室等机构职责重复的问题  22-24
第四章 我国公职律师制度的建构和完善需要注意的几个问题  24-38
  一、公职律师的职责  24-25
    ㈠司法部对公职律师职责所作的明文规定  24-25
    ㈡作者对公职律师职责范围的界定  25
  二、公职律师的权利义务  25-29
    ㈠公职律师的权利  25-26
    ㈡公职律师的义务  26-27
    ㈢利益冲突问题  27-29
  三、公职律师管理体制问题  29-33
    ㈠我国社会律师的管理体制  29
    ㈡世界范围内公职律师管理的体制  29-30
    ㈢我国公职律师试点实践工作中所采取的几种管理模式  30-32
    ㈣本文作者的意见:三结合的管理模式  32-33
  四、公职律师的执业机构设置问题  33-35
    ㈠目前试点工作中的几种观点  34-35
    ㈡公职律师机构设置的细节问题  35
  五、公职律师的准入条件和资格授予  35-38
    ㈠公职律师的准入条件  35-37
    ㈡资格授予  37-38
结语  38-39
参考文献  39-41
后记  41

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