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论我国地方税收法律体系的完善
作 者: 姜晖
导 师: 黄勇
学 校: 对外经济贸易大学
专 业: 法律
关键词: 地方税 法律体系 完善
分类号: D922.22
类 型: 硕士论文
年 份: 2001年
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内容摘要
全文目录
前言 5-7 一、 地方税法体系的概述 7-17 (一) 地方税法的概念及其法律地位 7-8 (二) 1994年我国分税制税法体系的确立 8-9 1、 1994年我国分税制税法体系改革的主要内容 8-9 2、 1994年税制改革的主要特点 9 (三) 建立地方税收法律体系的必要性 9-11 1、 “分税制”使地方税制得以形成和发展 9-10 2、 国家确立了“依法治税”方针 10 3、 地方税制的发展需要建立和健全地方税收法律体系 10-11 (四) 地方税收法律体系的现有模式 11-16 1、 地方税收法律体系的构架雏形 11-12 2、 地方税法的构成 12-16 (五) 各国税制改革对完善我国地方税收法律体系的借鉴 16-17 二、 我国现行地方税收法律体系之不足及对其的评价 17-28 (一) 我国现行税法体系的缺陷分析 17-20 1、 立法不完善带来的负面影响 18-20 2、 分税制立法尚不彻底 20 (二) 税法体系的缺陷对地方税收法律体系构成的影响 20-24 1、 地方税种设置方面的影响 20-22 2、 地方税收征管方面的影响 22-23 3、 地方税收法律效力方面的影响 23-24 4、 地方税收立法技术及程序方面的影响 24 (三) 加入WTO组织引发的问题 24-28 1、 WTO组织的基本原则及机制 24-26 2、 加入WTO组织对我国地方税收法律体系产生的影响 26-28 三、 完善我国地方税收法律体系的设想 28-41 (一) 加强税收立法是解决地方税收立法问题的基础 28-31 1、 科学地确定税收立法的原则 28-29 2、 合理地设置税收立法的框架 29 3、 严密设定税收立法的内涵 29-31 (二) 构建我国地方税收法律体系的前提条件 31-33 1、 制定税收基本法,规范我国税收法律体系的基本内容 31 2、 提高税收行政法规的法律级次,增强税法的法律效力 31-32 3、 全面修订现行税法,达到税法体系的内外统一 32 4、 弥补所缺少的各部门法,健全税收法律系结构 32-33 (三) 地方税收法律体系的改造 33-38 1、 地方税种的配置 33-34 2、 地方税法体系的重新构建 34-35 3、 地方税法的“升级”与修订 35-36 4、 其他相关法律的配套问题 36-38 (四) 加入WTO与我国地方税收法律体系的衔接 38-41 1、 消除地方税法的内外差别,创造公平竞争的法律环境 39 2、 建立地方税收争端解决机制,确保争端得到公正解决 39 3、 健全公开化机制,增加地方税法的透明度 39 4、 规范地方税收执法行为,实行依法治税 39-40 5、 培养高级地方税法专门人才,建立一只地方税法专家队伍 40-41 附 录 41-43 附表1: 现行地方税法一览表 41-42 附表2: 中国税务系统组织机构图 42-43 参考书目和资料来源 43-44 结 论 44-45
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 财政法 > 税法
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