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事故致因理论视域下的我国煤矿安全培训问题研究

作　者: 陈志涛
导　师: 余丽
学　校: 郑州大学
专　业: 公共管理
关键词: 煤矿生产事故致因安全培训
分类号: TD791
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 77次
引　用: 1次
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内容摘要

在十六届三中全会上,胡锦涛同志提出:我们党要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”以人为本是构建和谐社会的核心,“人”既是社会发展的动力之源,又是社会发展的最终目的。构建社会主义和谐社会,就是要让绝大多数人共享社会发展成果,促使人的全面发展。安全生产关系人民群众生命财产安全,关系经济稳定和社会发展大局,是当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。党的十六届五中全会提出“安全发展”的重要理念,是对科学发展观认识的深化。安全生产的地位更加显赫、目标更加明确、重点更加突出、措施更加有力。科学发展必须以安全为基础、前提和保障,其体现了“三个代表”重要思想的深刻内涵,反映了执政为民的本质特征,代表了最广大人民的根本利益。以人为本,首先要以人的生命为本;科学发展,首先要安全发展。发展不能以牺牲人的生命为代价。然而,我国每年在开采出20亿左右煤炭产量的同时,却需要付出近5000名矿工鲜活的生命为代价。我国煤炭产量约占全球的37%,事故死亡人数则占全球近80%,煤矿百万吨死亡率约为美国的70倍、南非的17倍、波兰的10倍、俄罗斯和印度的7倍。特别是安全培训教育不落实、不到位的问题仍较为突出。贯彻党的安全生产方针,落实党和国家的工作部署,必须加强煤矿安全培训这项重要的基础工作。推进安全培训建设,提高煤矿职工队伍安全技术素质势在必行。本文共分六个部分。本选题首先从事故致因理论的起源、定义、应用及特征着手进行分析,进而对事故致因的理论和实践进行了剖析,指出了事故致因理论对预防事故所起的重要作用。其次,本文重点介绍了我国安全培训的历史进程、现状及在新时期所面临的挑战,特别是通过对豫南矿区发生事故的原因分析,对目前安全培训存在的诸多问题进行了深入剖析与研究。最后,提出我国政府在预防煤矿事故中的有效对策,具体包括:实施煤炭资源产权改革,提高煤矿准入门槛;立足现实,结合煤矿实际开展培训教育工作,制定长远规划,保持煤矿安全政策的稳定、持续;构建科学、合理的煤矿安全培训模式和评价体系;实行教考分离,从源头做起,严把人员准入关;加大专业人才培养力度,逐步提高煤矿职工的待遇,营造有利于学习和就业的环境。

全文目录

内容摘要  3-4
Abstract  4-8
1. 绪论  8-13
  1.1 研究缘起与意义  8-10
    1.1.1 研究缘起  8-9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 研究文献综述  10-12
    1.2.1 事故致因理论文献研究  10-11
    1.2.2 煤矿安全培训研究文献  11-12
    1.2.3 研究现状分析  12
  1.3 研究工具和研究方法  12
    1.3.1 研究工具  12
    1.3.2 研究方法  12
  1.4 研究内容与创新  12-13
    1.4.1 研究内容  12-13
    1.4.2 研究创新  13
2. 事故致因理论  13-23
  2.1 事故致因理论的提出和发展  13-16
    2.1.1 事故致因理论的提出  13-15
    2.1.2 事故致因理论的发展  15-16
  2.2 我国事故致因理论的发展  16
  2.3 事故致因理论的内容  16-22
    2.3.1 物的不安全状态  16-18
    2.3.2 人的不安全行为  18-21
    2.3.3 管理缺陷  21-22
  2.4 人的不安全行为的致因  22-23
    2.4.1 人的不安全行为的分类  22
    2.4.2 人的不安全行为产生原因分析  22-23
3. 我国煤矿安全培训问题研究的现实探索  23-32
  3.1 我国煤矿安全培训工作的历史沿革  23-24
  3.2 我国煤矿安全培训工作的现状  24-26
  3.3 我国煤矿安全培训面临的挑战  26-28
  3.4 煤矿安全培训对我国安全生产与社会稳定、和谐发展具有重要意义  28-30
  3.5 我国煤矿安全培训工作存在的主要问题及原因分析  30-32
    3.5.1 安全培训教育思想认识模糊，观念有待转变  30-31
    3.5.2 职责权限不明确，考核体系尚未建立  31
    3.5.3 培训准入与淘汰机制不健全，资源难以共享  31
    3.5.4 煤矿专业教育缺失、企业人才成长环境欠佳  31-32
4. 我国煤矿安全培训问题的实证研究—以河南省豫南矿区为例  32-39
  4.1 豫南矿区煤矿安全生产状况概述  32-34
  4.2 豫南矿区煤矿事故发生原因分析  34-35
  4.3 豫南煤矿安全培训的现状及缺失分析  35-37
  4.4 豫南煤矿安全培训的先进经验  37-39
5. 进一步加强我国煤矿安全培训工作的对策研究  39-42
  5.1 进一步加强我国煤矿安全培训建设对构建和谐社会的现实意义  39-40
  5.2 进一步加强我国煤矿安全培训建设的若干对策  40-42
    5.2.1 实施煤炭资源产权改革，提高煤矿准入门槛  40
    5.2.2 立足现实,制定长远规划,保持煤矿政策稳定、持续  40-41
    5.2.3 构建科学、合理的煤矿安全培训模式和评价体系  41
    5.2.4 实行教考分离，从源头做起，严把人员准入关  41-42
    5.2.5 加大专业人才培养力度,逐步提高煤矿职工待遇,营造有利于学习就业的环境  42
6. 结论  42-44
主要参考文献  44-46
后记  46

事故致因理论视域下的我国煤矿安全培训问题研究

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