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我国政府绿色采购制度研究

作　者: 孙青
导　师: 张晓芝
学　校: 西北大学
专　业: 经济法学
关键词: 政府绿色采购可持续消费法律调控
分类号: F812.45
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 376次
引　用: 6次
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内容摘要

政府绿色采购是指特定机构在政府采购的过程中要强制或优先采购符合国家绿色认证标准的货物、工程和服务。在当代,政府绿色采购制度已经成为世界各国实施可持续发展战略的重要措施和有效手段。从世界各国实施政府绿色采购制度的实践来看,政府采购中的“绿色因素”对于刺激绿色产业的形成、提高社会公众的环保消费理念、推动环境友好型、资源节约型社会的建立、树立良好的政府形象都发挥着非常重要的作用。但是我国的政府绿色采购制度起步较晚,缺乏相关理论支撑,各项制度都还处于探索阶段,使得我国在发挥政府采购的绿色功能效用上明显滞后。因此,完善我国的政府绿色采购制度非常重要。论文在分析我国政府绿色采购制度中存在的各种问题的基础上,建议完善我国相关法律法规,在《政府采购法》中设专章对政府绿色采购的当事人、供应商资格、绿色采购清单以及鼓励措施等进行规定,同时要制定相应的政府绿色采购实施条例,具体规定绿色采购清单的制定程序、环保产品认证标准等事项,健全政府绿色采购的管理机构并明确各部门的管理责任、建立有效地信息交流渠道,还需要完善政府绿色采购的配套措施等进一步完善我国的政府绿色采购制度,实现环境保护的目标。论文共分为四章：第一章是引言,主要论述政府绿色采购制度的选题背景和现实意义,强调了政府绿色采购制度在当今国际社会中的促进环境保护、推进绿色消费的强大功能,结合国内外政府绿色采购的研究状况,指出完善我国政府绿色采购制度的重大意义。第二章讨论政府绿色采购制度的基本问题。首先界定了政府绿色采购的概念,分析其特征,并对政府绿色采购的功能进行论述；其次以美国、同本等国为例介绍政府绿色采购的演进,分析各国政府绿色采购的发展经验；最后对政府绿色采购的基本架构进行论述,包括原则、适用范围以及政府绿色采购的认证标准等。第三章从我国政府绿色采购制度的立法现状以及实施状况入手,着重分析目前存在的相关法律法规可操作性不强、认证标准不统一、采购范围有限、管理体制不健全、交流渠道不畅通等问题。第四章结合我国实际,在借鉴发达国家实践经验的基础上,集中讨论完善我国政府绿色采购制度的若干建议,力求使我国的政府绿色采购制度得到有效实行并达到更好的效果。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-8
第一章引言  8-13
  1.1 选题背景  8
  1.2 研究意义  8-9
  1.3 研究现状  9-11
    1.3.1 国内研究现状  9-10
    1.3.2 国外研究现状  10-11
  1.4 本文研究的内容和方法  11-13
第二章政府绿色采购制度的基本问题  13-26
  2.1 政府绿色采购的特征及其功能  13-16
    2.1.1 政府绿色采购的概念  13-14
    2.1.2 政府绿色采购的特征  14-15
    2.1.3 政府绿色采购制度的功能  15-16
  2.2 政府绿色采购制度的发展及其经验  16-19
    2.2.1 各国政府绿色采购制度的发展  16-18
    2.2.2 各国政府绿色采购制度的经验  18-19
  2.3 政府绿色采购制度的基本架构  19-26
    2.3.1 政府绿色采购的原则  19-21
    2.3.2 政府绿色采购范围的界定  21-24
    2.3.3 政府绿色采购的认证标准  24-26
第三章我国政府绿色采购制度的现状及存在问题  26-37
  3.1 我国政府绿色采购制度的现状  26-30
    3.1.1 我国政府绿色采购制度的立法现状  26-27
    3.1.2 我国政府绿色采购制度的实施状况  27-30
  3.2 我国政府绿色采购制度存在的问题  30-37
    3.2.1 政府绿色采购相关法律法规可操作性不强  30-31
    3.2.2 政府绿色采购的认证标准不统一  31-33
    3.2.3 政府绿色采购对象的范围有限  33-34
    3.2.4 政府绿色采购的管理体制不健全  34-35
    3.2.5 政府绿色采购信息交流渠道不畅通  35-37
第四章我国政府绿色采购制度的完善  37-49
  4.1 完善相关法律法规  37-39
    4.1.1 完善相关法律  37-38
    4.1.2 完善相关法规  38-39
  4.2 健全政府绿色采购的标准认证体系  39-43
    4.2.1 完善政府绿色采购清单  39-42
    4.2.2 健全中国环境标志计划  42-43
  4.3 扩大政府绿色采购对象的范围  43
  4.4 完善政府绿色采购管理体制  43-46
    4.4.1 健全政府绿色采购管理机构  44
    4.4.2 明确政府绿色采购部门的管理责任  44-46
    4.4.3 完善政府绿色采购信息交流渠道  46
  4.5 完善政府绿色采购配套措施  46-48
    4.5.1 价格补贴措施  46-47
    4.5.2 税收减免措施  47-48
  4.6 兼顾政府绿色采购与其他政策目标  48-49
结论  49-50
参考文献  50-54
攻读硕士期间取得的学术成果  54-55
致谢  55-56

我国政府绿色采购制度研究

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