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我国工伤康复制度的现实困境与发展路径选择
作 者: 张孟见
导 师: 李珍刚
学 校: 广西民族大学
专 业: 社会保障学
关键词: 工伤康复制度 实证研究 借鉴研究 路径选择
分类号: F249.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 316次
引 用: 3次
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内容摘要
随着我国工业化和城市化进程加快,我国工伤事故的发生率也是与日俱增。据不完全统计,到2008年全国因工伤致残的职工总数累计已超过100万人。面对数量如此巨大的工伤群体,作为我国工伤保险制度三大内容之一的工伤康复制度,却刚刚起步。很多工伤职工由于得不到及时有效的康复,使得残疾程度加重,丧失了本不该丧失的身体机能,过着痛苦而贫困的生活。基于这一现实,本文展开对我国工伤康复制度的研究。本文采用了规范分析与实证分析相结合的方法。首先对工伤康复制度进行了系统介绍,并在这一制度规范的指引下,采用实证的分析方法,研究了我国工伤康复制度的现实发展状况,这包括国家的总体状况、某些地区的实践状况以及工伤职工的自身处境。通过分析,得出了我国工伤康复制度现存的一些问题及其发展的有利条件。然后,文章又对德国、英国、美国、韩国和日本等国家的工伤康复制度进行了深入的研究,并归纳总结出对我国工伤康复制度发展的借鉴之处。最后,在以上问题分析和国外借鉴的基础上,根据我国国情,提出发展我国工伤康复制度的发展路径。这些路径包涵宏观制度建设、中观制度运行和微观技术三个层面,宏观制度建设是制度发展的基础,中观制度运行是制度保证,微观技术的提高是制度的升华。
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全文目录
摘要 3-4 ABSTRACT 4-8 1 绪论 8-15 1.1 研究的提出 8-9 1.1.1 工伤康复制度的重要性 8 1.1.2 我国工伤康复制度的发展比较滞后 8-9 1.1.3 我国学术界对工伤康复的研究相对不足 9 1.2 相关研究综述 9-12 1.2.1 国外研究现状 9-11 1.2.2 国内研究现状 11-12 1.3 研究思路与方法 12-15 1.3.1 研究思路 12-13 1.3.2 研究方法 13-14 1.3.3 创新点 14-15 2 工伤康复制度及其确立的理论基础 15-21 2.1 工伤康复制度介绍 15-17 2.1.1 工伤康复制度的涵义 15 2.1.2 工伤康复制度的内容及其运行机制 15-17 2.2 工伤康复制度确立的理论基础 17-21 2.2.1 西方一般的社会福利思想 17-18 2.2.2 中国历史上的社会福利思想 18-19 2.2.3 社会公正、正义的原则 19 2.2.4 马克思关于“人的全面而自由的发展”理论 19 2.2.5 人道主义理论 19-20 2.2.6 马斯洛的需要层次理论 20-21 3 我国工伤康复制度的实证研究 21-30 3.1 我国工伤康复制度的发展现状 21-24 3.1.1 我国工伤康复制度的整体发展现状 21-22 3.1.2 我国部分省市工伤康复制度的发展现状 22-23 3.1.3 工伤职工案例调查 23-24 3.2 我国工伤康复制度及其运行存在的问题 24-27 3.2.1 工伤康复制度的法律法规不健全 25 3.2.2 对工伤康复制度缺乏重视,康复工作无法及时介入 25-26 3.2.3 工伤康复制度内容缺失,康复资源不能满足日益增长的康复需求 26 3.2.4 工伤康复机构管理混乱,浪费与经费困难问题并存 26-27 3.2.5 社区康复缺失,工伤职工缺乏人文关怀 27 3.2.6 工伤职工的再就业面临多重阻力 27 3.3 我国工伤康复制度发展的几个有利条件 27-30 3.3.1 工伤职工巨大的社会需求,是我国发展工伤康复制度的依据 28 3.3.2 关注民生的大环境,是建立工伤康复制度的巨大优势 28 3.3.3 工伤保险基金结余,为工伤康复制度发展提供了保证 28-29 3.3.4 我国工伤康复制度的实践探索,提供了重要基础 29-30 4 国外工伤康复制度借鉴研究 30-34 4.1 几个国家工伤康复制度发展的状况 30-32 4.1.1 德国的工伤康复:“先预防,后康复,再补偿”的典范 30 4.1.2 英国工伤康复:职业康复与社会康复并重 30-31 4.1.3 美国的工伤康复:各州管理,具有强制性 31 4.1.4 韩国的工伤康复:完善细致的康复流程 31-32 4.1.5 日本的工伤康复:资金与技术的大力支持 32 4.2 国外工伤康复制度的主要经验 32-34 4.2.1 重视工伤康复事业 32 4.2.2 以先进的技术设备与人才建设为支撑 32-33 4.2.3 健全的社区康复,广泛的社会参与 33 4.2.4 良好的部门衔接 33-34 5 发展我国工伤康复制度的路径选择 34-42 5.1 发展我国工伤康复制度的基本原则 34-35 5.1.1 与我国经济发展水平相适应 34 5.1.2 借鉴国际经验与遵循国情相结合 34 5.1.3 走官民结合的社会化道路 34-35 5.1.4 身体康复与精神康复相结合 35 5.1.5 循序渐进,逐步开展 35 5.2 我国工伤康复制度的发展路径 35-42 5.2.1 宏观层面:加强制度建设 35-37 5.2.2 中观层面:完善运行管理 37-39 5.2.3 微观层面:提高技术支撑 39-42 结语 42-43 参考文献 43-46 致谢 46-47 攻读硕士学位论文期间发表的学术论文目录 47
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