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我国认证行业存在的问题及其法律对策

作　者: 胡佳
导　师: 郑鹏程
学　校: 湖南大学
专　业: 经济法学
关键词: 认证认证标准虚假认证认证制度
分类号: D922.29
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 248次
引　用: 3次
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内容摘要

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,我国的认证工作不断发展。认证是由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定的活动,认证作为市场经济的产物,在社会经济活动中发挥着消除信息不对称、保护消费者利益、增强企业竞争力等作用,在国际贸易中,还可有效地消除贸易壁垒。我国认证行业还存在着种种问题,如虚假认证现象较为严重、认证标准低而且不统一、认证机构依附于行政机关、认证权威性较差、认证机构不公平竞争等。这些问题导致消费者权利受到损害、降低政府公信力并滋生寻租、影响我国企业国际竞争力、市场秩序受到破坏。认证行业问题产生的主要原因在于认证机构与政府“政企不分”,规范认证业的法律法规不够完善,存在政出多门、多重标准、监管不力等问题。反观发达国家的认证制度,其最大的特点就在于政府在认证活动中并非处于主导地位,认证机构多为非政府组织,认证主要是由市场进行调节,政府仅仅是通过立法加以规范,扮演宏观调控者的角色。解决我国认证行业“乱象”,应从制度上特别是法律层面的制度设计着手。首先,必须要制定统一且高水平的认证标准;其次,作为认证主体的认证机构,必须要有其独立的法律地位,不偏不倚地开展认证工作,而不能与行政机关有太多瓜葛;再次,应强化认证机构的法律责任,使其谨慎操作,不敢违规;最后,还需加强社会监督,形成行业自律机制,让认证活动回到法制化、规范化的轨道。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章绪论  9-13
  1.1 选题背景与意义  9-10
  1.2 文献综述  10-11
  1.3 主要内容和研究方法  11-13
    1.3.1 主要内容  11-12
    1.3.2 研究方法  12-13
第2章认证的基本理论  13-21
  2.1 认证的概念与种类  13-16
    2.1.1 认证的概念  13
    2.1.2 认证和认可之比较  13-14
    2.1.3 认证的种类  14-16
  2.2 认证的功能及意义  16-21
    2.2.1 保护消费者利益  16-18
    2.2.2 增强企业竞争力  18-19
    2.2.3 消除国际贸易中的技术壁垒  19-21
第3章我国认证行业存在的问题及其危害  21-29
  3.1 我国认证行业存在的问题  21-24
    3.1.1 虚假认证现象较为严重  21-22
    3.1.2 认证机构与政府政企不分  22-23
    3.1.3 认证机构恶性竞争  23-24
  3.2 我国认证行业问题所产生的危害  24-29
    3.2.1 损害消费者利益  24-25
    3.2.2 损害政府公信力并滋生寻租  25-26
    3.2.3 影响我国企业的国际竞争力  26-27
    3.2.4 破坏市场秩序和社会信用体系  27-29
第4章解决我国认证行业问题的法律对策  29-42
  4.1 规范认证业的现行立法及其不足  29-31
    4.1.1 规范认证业的现行立法  29-30
    4.1.2 现行认证法律制度的不足  30-31
  4.2 域外经验借鉴  31-34
    4.2.1 美国模式  31-32
    4.2.2 欧盟、日本模式  32-33
    4.2.3 各国认证制度的特点  33-34
  4.3 完善认证法律制度的对策  34-42
    4.3.1 修改《标准化法》  34-36
    4.3.2 制定《认证基本法》  36-42
结论  42-44
参考文献  44-47
致谢  47

我国认证行业存在的问题及其法律对策

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