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经营者集中反垄断审查程序探讨

作　者: 张鹏伟
导　师: 王先林
学　校: 上海交通大学
专　业: 法律
关键词: 经营者集中反垄断法审查程序
分类号: D922.294
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 210次
引　用: 4次
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内容摘要

经营者集中是一个经营者以合并、购买股份或资产或者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的行为。其带来的社会经济效果既可能是正面的,也可能是负面的。在我国,对经营者集中进行充分必要的规制是《反垄断法》及其后一系列配套的行政法规、规章、命令所面临的重要问题之一。在对经营者集中控制的方法中,反垄断审查是最常用也最有效的一种。对于经营者集中的反垄断审查,各国采取的主要手段就是要求参与集中的经营者进行事前或者事后的申报,并由反垄断执法机构根据申报的情况进行审查,以决定是否允许经营者实施相应的集中。本文即是选择了经营者集中控制领域中相当重要而现有研究又相对薄弱的经营者集中反垄断审查程序展开讨论。本文第一部分首先对经营者集中的基本理论进行阐述,其中主要内容包括对经营者集中的定义、规制的必要性以及经营者集中的分类。本文的第二部分主要是对欧盟目前关于经营者集中反垄断审查程序的介绍及其对我国的启示。本章系统介绍了欧盟关于经营者集中的审查程序模式、步骤以及有关程序方面的法律规范和对我国的启示。本文的第三部分主要是对当前我国颁布的《反垄断法》关于经营者集中反垄断审查程序部分进行评析。其内容包含对经营者集中申报情形、申报材料以及审查期限和进一步审查程序的评析,对其中先进的部分给予肯定,对尚需改进的部分提出本人的意见,希望能够对我国经营者集中反垄断审查程序的完善有所裨益。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-12
第一章经营者集中概述  12-17
  第一节经营者集中的界定  12-13
    一、经营者合并  12
    二、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权  12
    三、通过其他方式获得控制权  12-13
  第二节经营者集中的类型  13-15
    一、横向集中  13-14
    二、纵向集中  14
    三、混合集中  14-15
  第三节对经营者集中进行规制的必要性  15-17
    一、集中易引起企业间的协调  15-16
    二、集中易导致企业独占市场地位  16
    三、集中提高了市场进入壁垒  16-17
第二章欧盟经营者集中反垄断审查程序规范及其启示  17-24
  第一节欧盟反垄断审查的程序模式  17-18
  第二节欧盟经营者集中的反垄断审查步骤  18-19
  第三节欧盟经营者集中规制中的程序规范  19-22
    一、经营者集中的事先申报制度  19-20
    二、经营者集中申报的内容  20
    三、并购中审查机关的调查权  20-21
    四、经营者集中审查程序中的听证制度  21
    五、经营者集中规制的司法审查  21
    六、经营者集中规制中的政治因素  21-22
  第四节欧盟经营者集中反垄断审查对我国的启示  22-24
    一、推动全国市场一体化作为我国合并控制的政策目标  22
    二、确立“效率优先，兼顾公平”的经营者集中控制原则  22-23
    三、确定科学的规制标准  23-24
    四、规定全面合理的制裁方式  24
第三章对我国经营者集中反垄断审查程序的评析  24-33
  第一节关于经营者集中反垄断审查的申报情形  25-27
  第二节关于经营者集中反垄断审查的申报材料  27-28
  第三节对“视为未申报”情况的分析  28-29
  第四节对经营者集中审查期限的分析  29-31
  第五节对进一步审查程序的分析  31-33
结论  33-34
参考文献  34-36
致谢  36-37
攻读学位期间发表的学术论文目录  37

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