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电信、广电和互联网三网融合监管研究

作　者: 沙英
导　师: 张广利
学　校: 华东理工大学
专　业: 公共管理
关键词: 三网融合分业监管混业监管融合度
分类号: F49;G229.2-F
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

本文从我国刚起步的三网融合现状出发,试图分析我国的三网融合在监管方面面临的主要问题,并对其基本的解决方式提出建议。文章首先分析了我国电信、广电和互联网的监管情况,分析了三网融合后融合监管可能出现的问题及困难。同时,文章搜集了大量国内试点城市情况及国外部分国家三网融合情况的相关资料,对国外部分国家三网融合的监管模式、法律框架进行了分析和梳理,并对目前主要的两种监管模式——混业监管模式和分业监管模式的长处和不足进行了比较分析,并在以上分析基础上提出了融合度理念。文章设计了融合度评分指标体系,对部分国家的三网融合情况进行了融合度分析,并对融合度评价结果进行分析,提出初步的看法。在以上分析的基础上,本文对我国三网融合后的监管提出成立相对独立的监管机构、加强相关法律法规政策的建设、循序渐进逐步提高我国三网融合监管的融合度、加强对监管体制改革的探索、积极探索行之有效的运行机制、特别注重对网络信息安全的保障等建议。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章前言  9-17
  1.1 问题的提出及研究意义  9
  1.2 概念界定  9-12
    1.2.1 三网融合  9-10
    1.2.2 分业监管  10-11
    1.2.3 混业监管  11
    1.2.4 许可证制度  11-12
  1.3 文献综述  12-15
    1.3.1 混业监管模式拥护者的观点  12-13
    1.3.2 分业监管模式拥护者的观点  13-15
    1.3.3 现有研究的局限性  15
  1.4 研究方法  15
  1.5 分析框架  15-17
第2章我国三网融合情况概述  17-25
  2.1 我国电信网、广播电视网及互联网发展现状  17-20
  2.2 我国电信网、广电网及互联网三网融合工作的背景  20-21
  2.3 我国电信网、广电网、互联网三网监管现状  21-25
第3章个案分析:上海市三网融合监管的现状及问题  25-32
  3.1 上海市三网融合的历程  25-27
  3.2 上海市当前三网融合情况  27-28
  3.3 上海市三网融合监管现状  28-30
  3.4 上海市三网融合面临的主要问题  30-32
    3.4.1 地方监管仍显混乱  30
    3.4.2 监管框架未发生根本改变  30-31
    3.4.3 各部门之间利益之争  31-32
第4章影响融合与监管的因素分析  32-37
  4.1 相关政策和法律完善的程度  32
  4.2 体制建设与机构改革的状况  32-33
  4.3 广电和电信核心利益的博弈结果  33-34
  4.4 市场的开发程度  34-37
第5章国外经验及启示  37-49
  5.1 国外主要国家及地区三网融合情况  37-43
    5.1.1 采用混业监管的国家情况  38-40
    5.1.2 采用分业监管的国家情况  40-43
  5.2 不同监管模式的分析  43-44
    5.2.1 混业监管的优缺点分析  43-44
    5.2.2 分业监管的优缺点分析  44
  5.3 不同监管模式融合度分析  44-49
    5.3.1 提出融合度理念的原因  44
    5.3.2 融合度评价理念  44-45
    5.3.3 融合度评价指标体系  45-46
    5.3.4 部分国家融合度评析举例  46-47
    5.3.5 融合度比较分析  47-49
第6章关于完善我国三网融合监管的建议  49-52
  6.1 深化体制改革,成立相对独立的监管机构对三网融合整体负责  49
  6.2 加强相关法律、法规政策的建设  49-50
  6.3 循序渐进逐步提高我国三网融合监管的融合度  50
  6.4 积极探索行之有效的运行机制  50
  6.5 要特别注重对网络信息安全的保障  50-52
参考文献  52-54
致谢  54-55
卷内备考表  55

电信、广电和互联网三网融合监管研究

内容摘要

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