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虚假广告的法律规制研究

作　者: 王晓佳
导　师: 吴春香
学　校: 山西财经大学
专　业: 经济法学
关键词: 虚假广告法律规制政府监管广告行业自律
分类号: D922.294
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着我国改革开放市场经济的全面深入,政府鼓励各种促进社会主义市场经济健康有序发展的合法方式,广告就是其中之一。商业广告在促销商品和服务上的作用越来越大,但随之产生的虚假广告也越来越多。早在2000年8月中国消费者协会专项调查就表明,虚假广告已经成为一种公害。近年来,从三鹿三聚氰胺,到侯耀华代言的多种保健品,再到电视购物上夸张的化妆品、首饰等,虚假广告行为愈演愈烈,屡禁不止。政府在虚假广告问题上的态度是坚决的,然而,作为“依法治国”下的我国,在虚假广告行为的规制问题上依然存在着很多的遗漏,让不法分子钻了法律的空子。所以,要想维持市场的稳定和促进广告行业的发展,我们国家必须采取切实有效的监管和审查措施,保证发挥广告监管的保障作用,并且要充分联系广告行业自律原则以及《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等相关法律法规,做到从不同的角度规制虚假广告行为。而且,我国的法律还不够健全,需要监管部门及其法律制度不断适应新出现的各种问题,并随之改变。我国想要保持市场的发展和社会经济的稳定,就要努力提高广告行业自律的水平,改进监管的方法和手段,加强对消费者的宣传以及对传播媒介的惩戒,不断按照国际准则和新要求,逐步提高监管的透明度,只有这样才能真正打击遏制虚假广告行为。本文第一部分提出了虚假广告问题,从定义、特征、认定原则上对虚假广告作出说明。第二部分论述了我国在虚假广告行为的规制上存在的问题,尤其是广告审查与广告内容、违法所得与处罚金额不对称问题。第三部分论述了国际上和个别广告行业发达国家的广告行业规制,尤其是对美国的广告行业监管与自律以及事后更正着重阐述。第四部分笔者针对以上我国广告规制中存在的问题,在借鉴其他国家经验的基础之上对完善我国虚假广告规制提出了建议。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-11
引言  11-12
1 虚假广告问题的概述  12-17
  1.1 虚假广告行为的概念及认定  12-14
  1.2 虚假广告行为的特征  14-15
  1.3 虚假广告行为的表现形式  15-16
  1.4 虚假广告行为认定时应把握的原则  16-17
2 我国虚假广告行为规制存在的问题  17-22
  2.1 虚假广告审查中存在的问题  17-19
    2.1.1 广告审查机关事先审查范围存在局限性  17-18
    2.1.2 广告经营者与广告发布者的广告审核存在问题  18
    2.1.3 特殊广告的广告审查存在信息不对称  18-19
  2.2 对虚假广告的处罚中存在的问题  19-20
    2.2.1 行政处罚计算方法与虚假广告所得不对称  19-20
    2.2.2 行政强制措施缺位使得管理者无法获得有效的管制信息  20
  2.3 对虚假广告的监管中存在的问题  20-21
    2.3.1 政府监管与行政审查的分离存在缺陷  20
    2.3.2 广告监管机关事后审查和监测不足  20-21
  2.4 广告行业自律组织尚未健全  21-22
3 国外相关法律对虚假广告行为的规定及对我国的借鉴  22-25
  3.1 国外对虚假广告行为的相关法律规定  22-25
    3.1.1 英国对虚假广告行为的相关法律规定  22-23
    3.1.2 德国对虚假广告行为的相关法律规定  23
    3.1.3 美国对虚假广告行为的相关法律规定  23-25
  3.2 国外对虚假广告行为的法律规定对我国的借鉴  25
4 对我国虚假广告行为规制的完善  25-37
  4.1 对虚假广告审查中制度的完善  26-29
    4.1.1 完善虚假广告更正制度  26-27
    4.1.2 严格广告审查与监管模式  27-28
    4.1.3 广告时间制度的完善  28
    4.1.4 证言性质的广告，内容必须有真人真事为证  28-29
  4.2 对虚假广告责任制度的完善  29-32
    4.2.1 对虚假广告行为者追究责任的完善  29
    4.2.2 对行政监管不力法律责任的完善  29-30
    4.2.3 对虚假广告行为者实施行政强制措施的完善  30
    4.2.4 对广告推荐者的责任完善  30-31
    4.2.5 对传播媒介责任者责任的完善  31-32
  4.3 广告行业自律制度的完善  32-33
    4.3.1 广告行业自律应引导广告活动主体  32-33
    4.3.2 在广告行业自律中应注意的问题  33
  4.4 虚假广告监督机制的完善  33-37
    4.4.1 明确消费者、社会团体和其他组织对于虚假广告的社会监督权  34-35
    4.4.2 建立规范的虚假广告公众举报制度  35
    4.4.3 健全虚假广告公示制度以及信用机制  35-37
结语  37-38
参考文献  38-41
致谢  41-42
攻读硕士学位期间发表的论文  42-43

虚假广告的法律规制研究

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