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我国新型农村金融机构市场准入法律制度研究
作 者: 顾洋
导 师: 张晓芝
学 校: 西北大学
专 业: 经济法学
关键词: 村镇银行 农村资金互助社 贷款公司 小额贷款公司 市场准入
分类号: F832.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
我国目前正在大力发展新型农村金融机构,并且出台了一系列的政策规定为新型农村金融机构的设立放宽了市场准入的条件。市场准入制度对于高风险的金融机构来说尤为显得重要,目前的调整和放宽究竟可以取得多少期望的效果,又存在哪些问题需要进一步进行完善就成为了当前需要解决的重要任务。本文主要从以下四个方面研究我国新型农村金融机构市场准入法律制度的问题。第一部分为绪论,主要介绍了选题的背景和意义、研究现状和研究内容、研究方法和本文创新点的有关内容。第二部分阐述了新型农村金融机构和市场准入制度的一些基本问题,涉及它们的概念和特点,并且分析了新型农村金融机构市场准入的特殊性和经济法理论基础,从而确定了它的立法目标。第三部分主要总结了有关市场准入制度的现状并从中发现问题,指出不足之处。这里重点涉及发起人和出资人的准入、注册资本的准入、业务的准入、机构人员的准入,笔者认为还应当包括治理结构和内部控制的准入一共六个方面的具体内容,针对这些方面分别找出需要改进完善的地方。最后一部分则是针对第三部分发现的不足提出一些完善的思路,希望可以作为以后我国新型农村金融机构市场准入立法的一点参考。
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全文目录
中文摘要 3-4 Abstract 4-8 第一章 绪论 8-11 1.1 选题背景 8 1.2 研究意义 8-9 1.3 研究现状 9 1.4 研究内容 9-10 1.5 研究方法和创新点 10-11 1.5.1 研究方法 10 1.5.2 创新点 10-11 第二章 我国新型农村金融机构市场准入法律制度的基本问题 11-25 2.1 我国新型农村金融机构的特点及设立原则 11-15 2.1.1 我国新型农村金融机构的内涵和种类 11-12 2.1.2 我国新型农村金融机构的特点 12-13 2.1.3 我国新型农村金融机构的设立原则 13-15 2.2 我国新型农村金融机构市场准入制度的内涵与特殊性 15-18 2.2.1 市场准入制度的内涵 15-16 2.2.2 我国新型农村金融机构市场准入制度的特殊性和重要性 16-18 2.3 我国新型农村金融机构市场准入立法的经济法理论基础 18-21 2.3.1 市场失灵理论 18-20 2.3.2 政府失灵理论 20-21 2.4 我国新型农村金融机构市场准入立法的目标 21-25 2.4.1 我国金融市场准入立法的一般目标 22-23 2.4.2 我国新型农村金融机构市场准入立法的特有目标 23-25 第三章 我国新型农村金融机构市场准入法律制度的现状与主要问题 25-39 3.1 我国新型农村金融机构市场准入制度的现状 25-30 3.1.1 发起人和出资人准入制度 25-26 3.1.2 注册资本准入制度 26-27 3.1.3 业务准入制度 27-28 3.1.4 机构人员准入制度 28 3.1.5 治理结构准入制度 28-29 3.1.6 内部控制准入制度 29-30 3.2 我国新型农村金融机构市场准入法律制度的主要问题 30-39 3.2.1 发起人和出资人准入制度存在的问题 30-33 3.2.2 注册资本准入制度存在的问题 33-35 3.2.3 业务准入制度存在的问题 35-36 3.2.4 机构人员准入制度存在的问题 36-37 3.2.5 治理结构准入制度存在的问题 37-38 3.2.6 内部控制准入制度存在的问题 38-39 第四章 我国新型农村金融机构市场准入法律制度的完善 39-51 4.1 发起人和出资人准入制度的完善 39-42 4.1.1 取消对于非银行机构进入村镇银行的不合理限制 39-41 4.1.2 准确界定农村资金互助社的社员资格 41-42 4.2 注册资本准入制度的完善 42-44 4.2.1 正确认识设置注册资本准入条件的作用 42-43 4.2.2 完善我国新型农村金融机构注册资本额制度的思路 43-44 4.3 业务准入制度的完善 44-45 4.3.1 允许村镇银行展开异地放款等业务 45 4.3.2 增加贷款公司最高贷款额度的弹性 45 4.3.3 放宽小额贷款公司的融资渠道 45 4.4 机构人员准入制度的完善 45-47 4.4.1 国外相关经验的借鉴 46 4.4.2 完善思路 46-47 4.5 治理结构准入制度的完善 47-49 4.5.1 应当允许利益相关者加入治理结构 47-48 4.5.2 真正实现农村资金互助社社员退社的自由权利 48-49 4.6 内部控制准入制度的完善 49-51 4.6.1 国外相关经验的借鉴 49 4.6.2 完善思路 49-51 结语 51-52 参考文献 52-55 攻读硕士期间取得的学术成果 55-56 致谢 56
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 金融、银行 > 中国金融、银行 > 金融组织、银行
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