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当代中国公民行政参与研究

作　者: 沈晓雪
导　师: 梁丽萍
学　校: 山西大学
专　业: 行政管理
关键词: 公民行政参与民主公民文化
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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引　用: 2次
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内容摘要

作为民主的运行方式,公民行政参与已成为当代社会科学界关注的一个热点问题,引起了越来越多的学者的兴趣。随着公共行政理论的发展和行政体制的变革,公共行政部门的管理理念和管理方式都发生了很大的变化,民主已不再局限在政治领域,而逐步向行政领域渗透。公民行政参与是指公民或非营利性组织通过各种合法的途径直接参与到政府的公共行政整个过程当中,通过表达自己的利益及愿望,以影响政府的行政行为,并对政府的行政行为进行有效监督的一种行为。公民行政参与的主体主要有公民个体及各种非政府组织,公民行政参与对政府、社会及公民自身的发展都有着重要的意义。我国公民行政参与自建国以来经历了长时间的发展,形成了自己的特点,但是在取得重大成就的同时仍存大着许多问题,如公民行政参与制度层面上,缺乏可操作性；行政权力过于强大；社会基础薄弱等问题都将影响公民行政参与的效果。分析我国公民行政参与面临的问题的根本原因主要有：经济发展水平的限制；我国长期以来政治文化消极方面的制约及公民自身素质的制约等。面对制约公民行政参与充分发展的诸多因素,笔者试图通过五个方面做出探索,并从不同的角度进行了分析与研究,如从制度建设的角度、政府建设的角度、公民素质的角度、社会基础的角度和大众媒体的角度进行阐述,希望这些探讨对于探寻公民行政参与的进一步发展有所帮助。

全文目录

中文摘要  8-9
Abstract  9-11
引言  11-15
  1.1 选题的学术价值和现实意义  11-13
  1.2 国内外研究概论  13-14
  1.3 本文的思路与结构  14
  1.4 本文的研究方法  14-15
第一章公民行政参与相关概念的界定  15-20
  1.1 公民行政参与的涵义  15-16
  1.2 公民行政参与的主体  16
  1.3 公民行政参与的主要形式  16
  1.4 公民行政参与的作用  16-18
    1.4.1 公民行政参与对于政府层面的作用  17
    1.4.2 公民行政参与对社会的作用  17-18
    1.4.3 有利于公民自身利益的实现  18
  1.5 影响公民行政参与的因素  18-20
第二章我国公民行政参与的历程及特点  20-27
  2.1 建国以后至改革开放前公民行政参与的状况  20-21
  2.2 改革开放以来我国公民行政参与的发展及其特点  21-27
    2.2.1 改革开放以来我国公民行政参与的发展阶段  21-22
    2.2.2 改革开放以来我国公民行政参与取得的成就  22-24
    2.2.3 改革开放以来我国公民行政参与的特点  24-27
第三章现阶段我国公民行政参与的困境及原因分析  27-33
  3.1 我国现阶段公民行政参与的困境  27-31
    3.1.1 政府在公民行政参与中的缺位  27-29
    3.1.2 行政权力过于强大  29
    3.1.3 公民行政参与意识不强  29-30
    3.1.4 社会基础相对薄弱  30
    3.1.5 公民行政参与的方式不足  30-31
  3.2 我国现阶段公民行政参与困境的原因分析  31-33
    3.2.1 社会经济方面对公民行政参与的限制  31-32
    3.2.2 政治体制方面对公民行政参与的限制  32
    3.2.3 政治文化方面对公民行政参与的限制  32
    3.2.4 公民自身素质对公民行政参与的限制  32-33
第四章提升我国公民行政参与的路径选择  33-42
  4.1 完善公民行政参与的相关制度  33
  4.2 积极构建公民行政参与的良好平台  33-35
    4.2.1 增强对于公民行政参与的信任  33-34
    4.2.2 建立科学的利益表达与整合机制  34-35
  4.3 提高公民的参与素质  35-38
    4.3.1 强化公民的主体意识,提高综合素质  35
    4.3.2 加强教育实践活动,以提高公民政治技能  35-36
    4.3.3 大力营造氛围,建设公民文化  36-38
  4.4 夯实社会基础  38-41
    4.4.1 发展"非营利性组织"  38-40
    4.4.2 深化"社区建设"  40-41
  4.5 充分发挥媒体在公民行政参与中的作用  41-42
结论  42-43
参考文献  43-45
攻读学位期间取得的研究成果  45-46
致谢  46-47
个人简况及联系方式  47-49

当代中国公民行政参与研究

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