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农村“五保”集中供养方式的负面效应研究

作　者: 李维芳
导　师: 张广利
学　校: 华东理工大学
专　业: 社会保障
关键词: 五保户 集中供养 社会福利供给 社会福利需求
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


“五保户”是中国农村特有的一类贫困群体,“五保”供养制度在建国初期就已经形成,该制度历经60多年的风雨坚持下来并得到逐步的发展,但是却依然无法解决“五保户”的生存问题。集中供养作为“五保”老人供养的主要方式,近年来被政府和一些专家学者大力提倡。本文以集中供养“五保”老人为研究对象,在进行深入访谈的基础上对其所面临的生存困境进行分析,从“五保”老人的角度出发指出集中供养方式所产生的负面效应即集中供养方式对“五保”老人的限制,包括行动自由与生活习惯,人格与尊严以及社会参与等方面。同时从制度以及“五保”老人自身两方面来分析集中供养方式产生负面效应的原因即福利供给与福利需求的偏差和“五保”老人自身声音的微弱共同造成了集中供养方式对“五保”老人的限制。最后,针对集中供养方式产生负面效应的原因,讨论福利供给与福利需求的平衡之路,并且提出减少集中供养方式对五保老人限制的具体措施,包括设计以需求为导向的福利制度,秉持贴合“五保”老人身心实际的院舍照护理念以及实施需求者进行反馈的福利制度评估机制。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 导论  9-21
  1.1 研究背景及研究意义  9-10
    1.1.1 研究背景  9-10
    1.1.2 研究意义  10
  1.2 文献综述  10-19
    1.2.1 "五保"供养制度研究  10-15
    1.2.2 集中供养方式研究  15-16
    1.2.3 社会福利供给与社会福利需求  16-19
  1.3 概念界定  19
    1.3.1 五保户  19
    1.3.2 集中供养  19
    1.3.3 社会福利供给与需求  19
  1.4 研究方法  19-20
    1.4.1 研究对象及其选取  19
    1.4.2 资料收集方法  19-20
    1.4.3 资料分析方法  20
  1.5 分析框架  20-21
第2章 "五保"集中供养方式的保障效应  21-31
  2.1 "五保"老人的生活需求与政策回应  21
  2.2 C镇"五保"老人集中供养的特征  21-27
  2.3 集中供养"五保"老人的满意度测量:基于"五保"老人主观评判的质性分析  27-31
第3章 集中供养方式对"五保"老人的限制  31-36
  3.1 受限的行动自由与生活习惯  31-32
  3.2 受损的人格与尊严  32-34
  3.3 社会参与的阻隔与阻离  34-36
第4章 集中供养方式负面效应的产生原因  36-42
  4.1 福利供给与福利需求之间的偏差  36-40
    4.1.1 管理方便:集中供养的政府偏好及其实践逻辑  36-38
    4.1.2 乡村供养习俗  38
    4.1.3 服务执行中基层政府与村委的责任推诿  38-40
  4.2 失语的"五保"老人  40-42
    4.2.1 不畅通的向上诉求通道  40-41
    4.2.2 五保老人自身声音微弱  41-42
第5章 讨论与对策建议  42-45
  5.1 讨论:福利供给与福利需求的平衡之路  42
  5.2 对策建议  42-45
    5.2.1 基于需求导向的福利制度设计  42-43
    5.2.2 贴合"五保"老人身心实际的院舍照护理念  43-44
    5.2.3 需求者反馈的福利制度评估机制  44-45
参考文献  45-48
致谢  48-49
附录1  49-52
附录2  52-53
卷内备考表  53

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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