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内蒙古自治区城镇住房保障问题研究

作　者: 刘泽
导　师: 马培生
学　校: 山西财经大学
专　业: 社会保障学
关键词: 廉租住房 协作住房 住房保障 内蒙古自治区
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要


居住权是人类生存的最基本权利,根据马斯洛的需求层次论,吃、住、穿一起构成了人类最低层次的需求,即生存需求。改革开放以来,我国经济持续稳定快速的增长,我国城镇居民的居住状况得到了明显的改善,居住水平不断提高。但在社会中仍然存在相当数量的城镇家庭面临着无房、危房、拥挤、共用等居住问题,如果住的问题得不到解决,其他的需要如安全、自尊、自我实现等高层次的需求就无从谈起,那么社会进步、经济发展、社会稳定更是成为空谈。本文将住房保障的研究对象集中于内蒙古自治区范围内的城镇居民。通过对城镇居民的收入构成、居住现状与特征,分析内蒙古地区住房公积金、廉租房制度存在的不足,并提出政策性建议;完善内蒙古自治区住房保障的社会支持,实现社会融合。本文回顾了我国内蒙古住房保障制度的发展历程,指出多种因素对于内蒙古自治区城镇居民居住权益造成的现实影响。并提出几点措施建议。本文分析了内蒙古自治区城镇保障性住房的建设发展现状,针对目前存在的问题,提出了住房公积金、廉租房、协作住房取代经济适用房等建议。最后,对内蒙古自治区城镇居民住房保障的发展做出了展望。

全文目录


摘要  6-7
ABSTRACT  7-10
1. 导论  10-16
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 研究目的和意义  11-12
  1.3 国外研究综述  12-13
  1.4 国内研究现状  13-15
  1.5 研究方法  15-16
2. 住房保障制度理论分析  16-24
  2.1 构建住房保障制度的必要性  16-17
    2.1.1 构建住房保障体系，是政府维护社会稳定和发展的现实需要  16
    2.1.2 解决城镇中低收入居民住房保障问题，是政府的基本行政责任  16
    2.1.3 对中低收入居民提供社会住房保障，是政府在公共政策制定中贯彻公正原则的必然要求  16-17
    2.1.4 为城镇中低收入居民提供社会保护是法治社会对政府的必然要求  17
  2.2 城镇住房保障的理论分析  17-24
    2.2.1 住房福利理论  17-21
    2.2.2 差别定价理论  21-22
    2.2.3 公平与效率优先理论  22-24
3. 我国及内蒙古自治区住房制度的发展演变  24-38
  3.1 我国传统的福利住房制度  24-25
  3.2 内蒙古地区现行的住房制度  25-28
  3.3 我国城镇低收入家庭住房保障措施  28-33
    3.3.1 住房保障现状  28-29
    3.3.2 国内现行的保障措施  29-33
  3.4 内蒙古城镇住房保障的现状  33-38
    3.4.1 内蒙古住房公积金现状  33-35
    3.4.2 内蒙古经济适用房现状  35
    3.4.3 内蒙古廉租住房现状  35-36
    3.4.4 内蒙古拆迁补偿政策保障措施现状  36-38
4. 内蒙古城镇住房保障存在的问题  38-44
  4.1 内蒙古住房公积金存在的问题  38-40
  4.2 内蒙古经济适用房存在的问题  40-42
  4.3 内蒙古廉租住房存在的问题  42-43
  4.4 内蒙古弱势群体拆迁补偿存在的问题  43-44
5. 完善内蒙古城镇弱势群体住房保障制度的政策性建议  44-55
  5.1 大力发展住房公积金制度  44
  5.2 抓好住房公积金的拓面工作，提高住房公积金的覆盖率和缴存率  44-45
  5.3 试行建造住房公积金住宅小区或低价位住房  45-46
  5.4 建立二级住房抵押市场，实施住房公积金证券化  46-47
  5.5 变革公积金使用方法，尝试与个人养老金互补使用  47
  5.6 用协作住房建设取代经济适用房  47-49
    5.6.1 协作住房与经济适用房的比较  47-48
    5.6.2 用“补人头”代替补“补砖头”  48
    5.6.3 协作住房建设中需注意的问题  48-49
  5.7 完善廉租房制度，使协作住房成为其有效补充  49-52
    5.7.1 运作模式  50-51
    5.7.2 房源保障  51
    5.7.3 资金来源  51-52
  5.8 建立完善的法律保证体系  52-53
    5.8.1 加强住房的立法  52-53
    5.8.2 提升住房法规的层次与权威性  53
    5.8.3 立法遵循的原则  53
  5.9 弱势群体拆迁补偿的保障措施  53-55
    5.9.1 拆迁的补偿范围应予以完善  53-54
    5.9.2 房地产价格评估体系应予完善  54
    5.9.3 提商拆迁改造后的保障性回迁住房比例  54-55
6. 结论与展望  55-57
  6.1 结论  55
  6.2 展望  55-57
参考文献  57-60
致谢  60-61
攻读硕士学位期间发表的论文  61-62

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