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促进嘉兴市农民持续增收对策研究

作　者: 沈飞
导　师: 魏陆
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 嘉兴市农民增收城乡收入差距
分类号: F323.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 33次
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内容摘要

始于1978年的改革开放至今已经历30年风风雨雨,在制度变迁和技术进步的推动下,我国城乡居民生活水平得到了极大改善。但是,随着经济的飞速发展,我国社会经济发展过程中也产生了许多深层次矛盾和问题。其中,城乡居民收入分配差距问题为现阶段我国社会公众和经济学界普遍关注的问题之一,已经制约了我国经济社会协调发展和全面建设小康社会工程的推进。学者们从不同角度对城乡收入差距和农民增收问题做了分析和探讨,并提出了各自的政策建议。近年来,中央也再次把提高农民收入放在各项经济工作的重要位置,但由于城乡收入差距的形成原因复杂,解决难度很大。具体从嘉兴看,到2007年,嘉兴市农民人均纯收入已突破万元,达到10163元,并连续四年保持浙江省第一。但是,仔细分析嘉兴农民收入状况,仍存在不少问题,如与发达国家相比城乡收入差距仍不在合理范围内、农民增收的波动性问题比较突出、农民增收的政策性和外部性依赖性比较明显。因此,有必要针对这些问题,及时对嘉兴城乡收入差距的客观状况、形成原因及影响因素进行客观分析,其对于促进经济增长、构建和谐社会具有重要的现实意义。本文通过考察改革开放以来嘉兴城乡居民收入差距的发展历程和现状,从土地制度、农业产业化程度、财政金融政策和农村劳动力素质等方面分析其产生的原因,最后针对存在的问题,运用有关理论,提出如何继续缩小嘉兴城乡居民收入差距,促进农民持续增收的对策建议。全文分为六个部分,第一部分为绪论,主要阐述本文的研究对象、研究背景和选题意义等。第一章和第二章是本研究的理论分析和背景分析,主要研究嘉兴市农民收入增长的历史、发展及促进农民增收的相关理论问题。第三章主要是对嘉兴农民增收的约束因素进行分析。第四章通过重点陈述和分析促进农民持续增收的国际经验及其他城乡居民收入差距较小的国家的具体做法,剖析影响农民增收的相关因素,并根据启示提出可行的建议。第五章根据存在问题和经验启示提出相关建议并总结研究结论。通过分析和研究,本论文主要得出以下结论:1、嘉兴城乡居民收入差距与全国平均水平相比属于领先水平,但与发达国家相比仍存在较大差距,值得引起高度关注并采取必要的措施加以解决。2、嘉兴城乡居民收入差距的成因复杂,受到现行农业土地流转制度、农业产业化经营状况、财政金融支农力度和农村劳动力素质等多方面因素制约。3、中国经济的快速增长、中央一系列支农政策的出台和嘉兴地方经济实力的快速增长使促进农民持续增收的宏观环境已经具备。4、促进嘉兴农民持续增收是个庞大而又复杂的工程。需要从土地流转制度、农业产业化经营模式、财政金融政策和农村劳动力培训等多方面进行努力,不断加大力度,才能不断缓解城乡收入差距的不平衡状况,促进嘉兴农民的持续增收。

全文目录

摘要  4-7
ABSTRACT  7-16
绪论  16-28
  第一节研究对象  16-17
  第二节研究背景与意义  17-22
    一、研究背景  17-20
    二、研究意义  20-22
  第三节研究思路与研究方法  22-24
    一、基本框架  22
    二、研究思路与研究方法  22-24
  第四节文献综述  24-26
  第五节创新与不足  26-28
    一、创新之处  26
    二、不足之处  26-28
第一章促进农民增收的相关理论问题  28-33
  第一节城乡居民收入差距扩大的理论解释  28-30
    一、城乡二元结构  28-29
    二、工农业部门的不同劳动生产率  29-30
  第二节城乡居民收入差距问题解决的理论依据  30-33
    一、城乡一体化理论  30-32
    二、生产要素投入的相关理论  32-33
第二章嘉兴市农民收入增长的历史和发展  33-43
  第一节嘉兴农民收入构成的特征分析  33-37
    一、农民收入构成呈现多源化趋势  33-34
    二、政策成为影响农民增收的主要因素  34-35
    三、农民中低收入群体增收困难  35-36
    四、工资性收入占据主要比例但持续增长难度加大  36-37
  第二节嘉兴农民收入增长的历史沿革  37-40
    一、第一阶段：农民收入高速增长（1978 年-1985 年）  37-38
    二、第二阶段：农民收入增长低迷（1986 年-1993 年）  38-39
    三、第三阶段：农民收入增长波动（1994 年-2000 年）  39
    四、第四阶段：农民收入增长恢复（2001 年-2003 年）  39
    五、第五阶段：农民收入稳定增长（2004 年-2007 年）  39-40
  第三节嘉兴市城乡居民收入的对比分析  40-43
    一、城乡居民收入快速增长，但差距拉大  40-41
    二、城乡居民消费水平明显提高，但消费差距依然存在  41-42
    三、城乡居民家庭资产拥有量差距明显  42-43
第三章嘉兴市农民持续增收的约束因素分析  43-51
  第一节土地制度约束分析  43-45
    一、刚性约束  43-44
    二、软性约束  44
    三、农村土地软性约束的具体表现  44-45
  第二节农业生产产业化程度约束分析  45-47
    一、农业产业化的概念  45
    二、嘉兴农业产业化的发展状况  45-46
    三、农业产业化程度低的影响  46-47
  第三节财政金融制度约束分析  47-48
    一、涉农资金投入不足  47-48
    二、农村金融支持力度不够  48
  第四节农村劳动力素质约束分析  48-51
    一、农村劳动力人力资本投入不足  49
    二、农民素质制约了农村劳动力的转移  49-51
第四章促进农民持续增收的国际经验及启示  51-55
  第一节国外促进农民增收的具体做法  51-53
    一、实行对农业的收入补贴制度  51-52
    二、积极开发和推广农业科学技术  52
    三、通过提高农民受教育水平提高农民收入  52-53
  第二节国外经验对我们的启示  53-55
    一、根据具体情况，制定农民增收的扶持政策  53
    二、积极发展和推广适用新型农业科学技术  53-54
    三、加大对农民的教育和培训力度  54-55
第五章促进嘉兴市农民持续增收的对策建议  55-64
  第一节促进农民持续增收的总体思路  55-57
    一、强化行政推动，实现观念创新  55-56
    二、营造财富增收氛围，拓展增收领域  56
    三、加大对农业支持和保护的力度  56
    四、重点关注农村低收入群体增收能力的提高  56-57
  第二节探索建立土地流转的有效机制  57-58
    一、规范土地流转的运行机制  57
    二、逐步完善土地流转价格的形成机制  57
    三、建立合理的补偿机制  57-58
    四、加大对土地流转的政策扶持  58
    五、推进建立符合农村实际的社会保障体系  58
  第三节提高农业生产的组织化程度  58-60
    一、引导农业龙头企业健康成长  58-59
    二、扶持发展农业合作组织  59
    三、加强农业产业化过程中的综合管理  59-60
  第四节加强财政金融对农业支持  60-62
    一、加大财政投入，强化农村基础设施建设  60
    二、加强对劳动密集型中小企业的扶持  60-61
    三、优化金融生态环境建设  61
    四、深化农村金融体制改革  61-62
  第五节加强农村劳动力的培训转移力度  62-64
    一、加大农村劳动力转移培训力度  62
    二、大力培养农村实用科技人才  62-63
    三、加强农民培训转移市场信息体系建设  63
    四、建立农村劳动力转移的综合协调机制  63-64
结论  64-65
参考文献  65-67
致谢  67-68
攻读学位期间发表的学术论文目录  68

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