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代建项目投资管理的实践与探讨

作　者: 黄谷子
导　师: 黄登仕
学　校: 西南交通大学
专　业: 工商管理
关键词: 政府投资项目代建制投资管理投资控制
分类号: F284
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 37次
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内容摘要

如何整体提高政府投资建设项目的管理水平,提高工程建设的经济和社会效益,加快政府投资项目建设的国际化进程,顺应WTO规则,尽快与国际接轨,是目前我国面临的一大课题。自上世纪九十年代中期起,我国政府开始在政府投资建设项目中进行了代建制试点。实践证明,代建制是我国政府投资项目管理模式的有效改革,它的实施可以较好的解决政府投资建设项目在传统模式中存在的“投资、建设、管理、使用”四者不分而导致的弊端。但是,目前在代建制实施过程中,只注重了“建设、管理”的分离,而对实现政府投资效益的投资管理控制往往忽略,从而没有从根本上杜绝“三超现象”。因此,伴随着代建制在我国的推行,政府投资项目的建设管理面临新的挑战,相关的管理理论和方法还要进一步的发展,如何对使用代建制进行建设的项目(以下简称“代建项目”)进行投资管理,提高资金使用效率和效益成了迫切需要解决的问题。针对上述问题,本论文对当前政府投资项目推行代建制的改革成果进行研究,在吸取国内外政府投资项目建设管理经验和方法的基础上,结合我国国情,探讨政府投资人应如何对代建项目进行管理的理论和实践。首先就政府投资项目的概念、传统的管理模式、代建制的优点和不足进行阐述,总结了我国政府投资项目传统管理方式及存在的问题,在肯定引入代建制的必要性的同时提出了代建项目在实现“投资、建设、监管、使用”的分离后,加强投资管理的重要性。并且分析了进行投资管理的方法、原则和步骤,通过对成都市某区县农村新型社区建设项目案例分析具体介绍了如何通过设计核准、过程控制、资金计划管理等手段解决政府融资难、成本控制难、建设标准统一难、建设过程管理难等一系列的问题。最后,提出了对代建项目提高投资管理水平的建议。相关研究成果将有助于提高政府投资项目的管理水平和投资效益,将为推动政府从公共服务的生产者的角色转移到决策者、监管者和市场环境创造者提供理论帮助及实践借鉴,具有一定的理论探讨意义和现实意义。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-11
第1章绪论  11-16
  1.1 论文研究的背景及意义  11-12
  1.2 国内外研究现状  12-15
    1.2.1 国外研究现状及不足  12-14
    1.2.2 国内研究现状及不足  14-15
  1.3 论文的研究内容与方法  15-16
第2章政府投资项目传统管理模式与代建制简析  16-24
  2.1 政府投资项目的概念和特性  16-17
  2.2 传统项目建设模式及其弊端  17-19
  2.3 代建制的基本概念和特点  19-24
    2.3.1 代建制基本概念  19-20
    2.3.2 代建制的特点及作用  20-22
    2.3.3 目前代建制存在的不足  22-24
第3章代建项目投资管理的概念及方法  24-30
  3.1 投资管理的概念  24-25
  3.2 加强代建项目投资管理的必要性  25-27
  3.3 代建项目投资管理的方法及要点  27-30
第4章投资管理在成都市小城镇建设项目中的实践  30-47
  4.1 项目情况介绍及投资管理模式  30-31
    4.1.1 成都市崇州市桤泉镇农村新型社区建设项目介绍  30
    4.1.2 桤泉项目的投资管理模式  30-31
  4.2 桤泉项目实施过程中的投资管理  31-45
    4.2.1 项目前期过程管理  31-32
    4.2.2 以投资合同作为投资管理依据  32-33
    4.2.3 项目规划和设计阶段作的投资管理  33-35
    4.2.4 项目招投标阶段的投资管理  35-37
    4.2.5 项目建设过程中的投资管理  37-42
    4.2.6 项目资金管理  42-45
  4.3 项目实施的启示  45-47
第5章代建项目提高投资管理水平的建议  47-51
  5.1 投资管理制度:应实施项目经理制  47-48
  5.2 建立有效的投资管理体系  48-51
    5.2.1 建立工程项目投资管理的知识体系  48
    5.2.2 建立工程项目投资管理的工作体系  48-49
    5.2.3 建立工程项目投资管理的方法体系  49-51
结论  51-53
致谢  53-54
参考文献  54-56

代建项目投资管理的实践与探讨

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