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监狱青年民警“四不为”现象研究

作　者: 涂淑婧
导　师: 曾南权
学　校: 南昌大学
专　业: 公共管理
关键词: 监狱 青年民警 “四不为”现象 改造质量
分类号: D926.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


监狱是人类社会发展到一定历史阶段的产物,它是随着阶级的出现,国家的产生而产生。监狱是刑罚执行机关,担负着维护社会稳定的重要职责。监狱人民警察作为监狱管理的主体,肩负着确保监狱安全稳定、提高教育改造质量的重要职责,是维护社会公平正义、促进社会平安和谐的一支重要力量。近年来,随着我国人事制度改革的不断深入,基本实现了“凡进必考”,大量年轻的80、90后民警的加入,给监狱民警队伍带来了无限的活力,但我们也清醒地看到,监狱青年民警在执法过程中存在着诸多与当前形式不适应的现象,突出表现为“不敢为、不愿为、不善为、不能为”。这些问题直接成为制约监狱民警队伍建设的瓶颈,严重影响着监管安全目标的实现,影响教育改造质量提高,影响监狱的社会形象。当前,监狱青年民警理想信念动摇,上下不能同识；监狱体制改革不顺,法律法规不完善；民警业务技能不强,心理素质差；职责不明,教育管理不严,监督措施不完善等等因素是造成不敢为、不愿为、不善为、不能为现象存在的重要原因。只有进一步坚持政治建警,从严治警,素质强警,文化塑警,激励促警,及构建民警心理健康保障机制,才是破解当前监狱青年民警队伍现状的关键。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
第1章 引言  8-15
  1.1 研究背景  8
  1.2 研究的目的和意义  8-9
  1.3 研究方法与研究思路  9-10
  1.4 国内研究现状  10
  1.5 相关理论和定义  10-15
    1.5.1 马斯洛的需要层次理论  10-11
    1.5.2 公平理论  11-12
    1.5.3 组织文化  12-14
    1.5.4 监狱青年民警  14
    1.5.5 "四不为"现象定义  14-15
第2章 "四不为"现象的具体表现及成因分析  15-23
  2.1 监狱青年民警工作现状  15
  2.2 "四不为"的具体表现  15-16
    2.2.1 "不敢为"的具体表现  15
    2.2.2 "不愿为"的具体表现  15-16
    2.2.3 "不善为"的具体表现  16
    2.2.4 "不能为"的具体表现  16
  2.3 "四不为"现象原因分析  16-23
    2.3.1 监狱工作特性  16-17
    2.3.2 理想信念动摇,价值追求错位  17
    2.3.3 上下不能同识,缺乏求实意识  17-18
    2.3.4 法律制度不完善,民警权益难保障  18-19
    2.3.5 业务技能不强,执法手段匮乏  19-20
    2.3.6 心理素质差,不良心态严重  20
    2.3.7 岗位设置不合理,职责不明确  20-21
    2.3.8 激励机制不到位,民警原始动力不足  21
    2.3.9 教育培训不足,工作能力欠缺  21-22
    2.3.10 不法利益的诱惑,监督机制的疲软  22
    2.3.11 教育管理不严,监区二级督察不到位  22-23
第3章 解决青年民警"四不为"现象的对策  23-39
  3.1 构建和完善监狱法律体系,加大监狱罪犯管理体制改革  23-28
    3.1.1 明确构建和完善监狱法律体系的目标与要求  23-24
    3.1.2 制定监狱立法体系完善的工作规划  24-25
    3.1.3 加大监狱犯人管理体制改革  25-28
  3.2 始终坚持政治建警,进一步增强民警队伍的免疫力  28-29
    3.2.1 坚持以人为本,注重人文关怀  28
    3.2.2 构建责、权、利三位一体的责任系统  28-29
  3.3 坚决做到从严治警,进一步增强民警队伍的约束力  29-31
    3.3.1 加强领导班子建设、强化监督  29-30
    3.3.2 改革监狱民警管理体制  30-31
    3.3.3 完善民警队伍考评机制  31
  3.4 全面推进素质强警,进一步增强民警队伍的战斗力  31-33
    3.4.1 转变领导教育培训理念  31-32
    3.4.2 提高青年民警队伍培训质量  32
    3.4.3 提高学历教育质量  32-33
  3.5 更加注重文化塑警,进一步增强民警队伍的引导力  33-34
    3.5.1 加强文化设施建设  33-34
    3.5.2 创新文化互动载体  34
  3.6 科学实施激励促警,进一步增强民警队伍的推动力  34-36
    3.6.1 适当提高激励目标  34-35
    3.6.2 采取多种激励手段  35-36
    3.6.3 拉开正负激励层次、建立公正激励氛围  36
  3.7 构建青年民警心理健康保障机制,进一步提高民警的健康水平  36-37
    3.7.1 预防机制  36-37
    3.7.2 咨询治疗机制  37
  3.8 继续落实从优待警,进一步增强青年民警队伍的凝聚力  37-39
    3.8.1 让青年民警更好地共享社会改革发展成果  38
    3.8.2 让青年民警更好地共享监狱改革发展成果  38-39
第4章 结语  39-40
致谢  40-41
参考文献  41-42

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 监狱制度与劳动改造制度
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