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县级政府应对群体性事件的问题及对策研究

作　者: 刘子森
导　师: 乔耀章
学　校: 苏州大学
专　业: 政治学理论
关键词: 群体性事件危机管理社会资本政府能力
分类号: D631.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

群体性事件是我国的独特称谓,特指源于人民内部矛盾,由一定数量持有共同心理、共同价值观念和利益主张的民众通过自发或有组织地利用游行、聚会、上访、罢工等途径进行利益表达的事件。因而从本质上来讲群体性事件有别于社会骚乱、民众暴动等影响社会稳定的事件,它是民众籍以利益表达的方式,而并非影响社会秩序稳定的动乱;适度的群体性事件是社会的减压阀,可以释放民众长期以来对政府的不满,基层政府也可以从中检视政府执政能力的不足,从而提高政府的社会管治能力。然而现实中,不少政府在认识群体性事件的性质及群体性事件的影响等方面有失偏颇,导致实际操作中对群体性事件的处置不够妥善。本文以县级政府应对群体性事件问题及对策为研究课题,试图探索转型期我国县级政府应对群体性事件的能力。论文除前言与结论部分外共三章内容:第一章主要对文中的概念性词汇进行界定并对文中运用的相关理论进行综述。第二章以案例为视角分析县级政府应对群体性事件的普遍现状,从中发现县级政府应对群体性事件所暴露的问题,并探讨县级政府应对能力不足的原因。第三章着重提出相应的县级政府完善应对群体性事件能力的措施。

全文目录

中文摘要  4-5
Abstract  5-8
前言  8-14
  （一）研究的缘起  8-9
  （二）国内外研究综述  9-11
  （三）研究思路及可能的创新  11-12
  （四）研究意义和方法  12-14
第一章基本概念与相关理论  14-21
  （一）基本概念  14-18
    1、群体性事件  14-16
    2、县级政府  16-18
    3、政府能力  18
  （二）相关理论  18-21
    1、危机管理理论综述  18-19
    2、社会资本理论综述  19-21
第二章县级政府应对群体性事件的问题及原因分析  21-33
  （一）案例列举与分析  21
  （二）结合案例分析县级政府应对群体性事件的现状  21-27
    1、群体性事件出现的新趋势  21-24
    2、县级政府应对群体性事件的问题  24-27
  （三）县级政府应对群体性事件能力不足的原因分析  27-33
    1、从县级政府角度分析  27-30
    2、从参与民众角度分析  30-33
第三章提高县级政府应对群体性事件能力的对策  33-48
  （一）事前：提高矛盾化解能力和预警能力  33-38
    1、提高事前矛盾化解能力  33-36
    2、提升危机风险预警能力  36-38
  （二）事中：灵活实施应急预案  38-42
    1、客观评价当前的群体性事件  39-40
    2、处置措施和方法要得当  40-42
  （三）事后：建立处置群体性事件的长效机制  42-48
    1、加强政府制度及公信力建设、构建政府社会资本  43-46
    2、培育民间组织及公民社会、积累民间社会资本  46-48
结语  48-49
参考文献  49-51
攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文  51-52
后记  52-53

县级政府应对群体性事件的问题及对策研究

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