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推进山东省农村新型社会养老保险制度研究

作　者: 郭鹏飞
导　师: 耿相魁
学　校: 浙江海洋学院
专　业: 农村与区域发展
关键词: 山东 养老保险 社会保障 居民养老保
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 15次
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内容摘要


中国从20世纪80年代末开始积极探索符合我国农村地区的农村养老保险制度，到90年代开始选取省份试点，并取得初步成效，但是由于国际经济环境、我国经济状况、农村养老保险制度缺陷以及农民对于养老保险的态度等各方面的原因导致农保政策到了90年代后期止步不前，最后停滞。直到2002年，党的十六大提出有条件的地方可以实行农村养老保险，至此，我国一些地方开始探索符合地方特点的新农村保险制度。2009年9月，国务院正式颁布《指导意见》确定实施以社会统筹与个人账户相结合和个人缴费、集体缴费、政府补贴三位一体的缴费方式，为进一步扩大试点范围，2014年2月，国务院提出了将原有的农村养老保险与城镇居民养老保险合二为一，建立全国统一的居民养老保险制度。本文以我国的政治经济环境以及农村养老保险实施过程为背景，通过对认真查阅相关资料与试点县调查相结合的基础上，重点研究山东省农村养老保险制度实施过程、现状以及存在的问题，学习国际、国内优秀的养老保险制度实施经验及优秀方法，然后根据山东省的具体情况分析导致问题的原因以及推进问题改进的对策。

全文目录


摘要  8-9
ABSTRACT  9-12
第一章 绪论  12-16
  1.1 研究背景及意义  12-13
  1.2 概念及定义  13-14
  1.3 研究问题的目的、内容、框架以及方法  14
  1.4 “老农保”制度与“新农保”制度的区别  14-15
  1.5 构建农村新型社会养老保险制度的意义  15-16
第二章 山东省农村社会养老保险制度的历史与现状  16-21
  2.1 山东省农村社会养老保险制度的历史进程  16-18
    2.1.1 准备阶段  16-17
    2.1.2 起步阶段  17
    2.1.3 停滞阶段  17-18
    2.1.4 过度阶段  18
    2.1.5 发展阶段  18
  2.2 山东省农村社会养老保险制度的发展现状  18-19
  2.3 推进山东省新型社会养老保险制度的可行性与必要性  19-21
    2.3.1 推进山东省新型社会养老保险制度的可行性  19-20
    2.3.2 推进山东省新型社会养老保险制度的必要性  20-21
第三章 山东省新型社会养老保险试点县整体情况跟踪调查  21-32
  3.1 试点县开展新型社会养老保险工作的整体情况  21
  3.2 新型养老保险制度在嘉祥县的具体实施情况  21-24
    3.2.1 嘉祥县基本概况  21-23
    3.2.2 嘉祥县新农村养老保险制度的实施历程  23
    3.2.3 嘉祥县农村养老保险制度的实施情况  23-24
  3.3 新型农村社会养老制度的实地调研情况分析  24-30
    3.3.1 调查对象基本情况分析  24-26
    3.3.2 调查对象的家庭基本情况  26-28
    3.3.3 嘉祥县农村新型养老保险制度实施情况分析  28-30
  3.4 山东省新型农村养老保险制度在实施过程中存在的问题  30-32
    3.4.1 地区保障水平差异大  30-31
    3.4.2 资金管理层次较低  31
    3.4.3 农村居民缴费热情不一  31-32
    3.4.4 管理水平有待提高  32
第四章 山东省农村社会新型养老保险制度实施过程中的资金运用情况分析  32-39
  4.1. 山东省农村社会新型养老保险制度的筹资情况调查  32-34
    4.1.1 筹资的具体分析  32-33
    4.1.2 完善筹资制度的建议  33-34
  4.2 山东省农村社会新型养老保险基金的监管制度分析  34-37
    4.2.1 山东省农村社会新型养老保险基金的监管制度实施的具体情况  34-35
    4.2.2 监管制度的重要性  35-36
    4.2.3 完善监管制度的对策  36-37
  4.3 山东省农村社会新型养老保险基金的运营分析  37-39
    4.3.1 基金运营的基本原则  37
    4.3.2 基金保值增值的途径  37-39
第五章 国内外农村社会养老保险制度借鉴经验  39-44
  5.1 国外农村社会养老保险制度建设经验  39-42
    5.1.1 美国农村养老保险制度的建设  39-40
    5.1.2 德国农村养老保险制度的建设  40-41
    5.1.3 日本农村养老保险制度的建设  41
    5.1.4 韩国农村养老保险制度的建设  41-42
    5.1.5 国外农村养老保险制度建设的启示  42
  5.2 国内新型农村社会养老保险制度的建设经验  42-44
    5.2.1 东部沿海省份新农村养老保险制度建设经验  43
    5.2.2 中部省份新农村养老保险制度建设经验  43-44
    5.2.3 西部省份新农村养老保险制度建设经验  44
第六章 推进山东省新型社会养老保险制度建设的措施及建议  44-52
  6.1 加快完善农村新型社会养老保险制度体系建设  44-47
    6.1.1 建立完善的法律制度体系  44-45
    6.1.2 提高农村新型养老保险制度的保障水平  45-46
    6.1.3 增加新型农村养老保险制度的合理性与灵活性  46-47
    6.1.4 改善新型农村养老保险制度中的不合理规划  47
  6.2 加大宣传力度  47-49
    6.2.1 加快推进新型农村养老保险制度队伍的建设  47-48
    6.2.2 加快新型农村养老保险制度的宣传讲解力度  48-49
  6.3 建立健全完善的新型农村养老保险制度管理机制  49-52
    6.3.1 做好新型农村养老保险制度和其他社保制度的衔接  49-50
    6.3.2 建立部门内部的长效机制  50
    6.3.3 完善内部的信息管理制度  50-51
    6.3.4 完善新型农村养老保险基金管理的体制机制  51-52
第七章 结论  52-53
参考文献  53-57
致谢  57-58
在读期间发表的学术论文及研究成果  58

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