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反公地理论视角下农地制度与流转效率

作　者: 李彤
导　师: 罗卫东
学　校: 浙江大学
专　业: 政治经济学
关键词: 反公地悲剧农地流转农地制度
分类号: F321.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 13次
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内容摘要

新中国成立以来,我国农业土地制度经过历次改革,农业用地的所有制制度经历了从私人所有制到集体所有制的转变。自1984年家庭联产承包责任制正式确立以来,因其制度特点以及激励性质给我国农业的发展带来了极大地促进,但是随着我国经济的迅速发展,家庭联产承包责任制对现今我国经济结构调整和农业发展方向的适应性遭到了普遍质疑。“反公地悲剧”是由美国经济学家黑勒教授提出的理论模型,是指对一项稀缺资源存在很多不同的权力所有者,而没有人单独拥有完全的权利时,资源就会使用不足。本文在反公地悲剧的研究范式下,通过对家庭联产承包责任制的权利结构的剖析以及相关模型的建立和计算,对我国现阶段农业用地的流转问题进行了分析。结论证明,我国家庭联产承包责任制造成的权利分割导致了“反公地悲剧”局面的出现,影响了农业用地流转的规模和收益水平。造成这一结果的原因在于由于权利分割提高了农业用地流转的谈判成本,使得供求双方的预期收益下降,从规模和收入水平两方面限制了农地流转的效率。党的十八届三中全会对深化农村改革作出了全面部署,强调了农业用地经营权的财产权性质,在实践领域中衍生出了经营权抵押贷款、经营权入股和农地经营权流转信托等多种创新性流转模式。本文对新一轮农业土地制度的改革方向进行了说明,并分别对几种农业用地流转的创新机制进行了对比分析。新一轮农业土地制度改革将农业用地经营权从原有的权利结构中分离出来,单独作为财产权利进行确认和入市流转,在一定程度上改善了权利分割的背景下的农业用地流转效率。

全文目录

致谢  5-6
摘要  6-7
Abstract  7-12
1 引言  12-16
  1.1 选题背景  12-13
  1.2 研究的目的与意义  13
  1.3 研究内容与方法  13-14
  1.4 本文的创新点与难点  14-15
  1.5 研究思路与框架  15-16
2 文献综述  16-27
  2.1 有关财产权利的概念  16-17
  2.2 我国农业土地的产权制度现状  17-19
  2.3 我国农业土地流转情况的概述  19-21
  2.4 关于“反公地悲剧”的研究范式  21-24
  2.5 反公地理论在现有文献中的应用情况  24-25
  2.6 我国农业用地流转问题与“反公地悲剧”的结合点、研究现状以及创新空间  25-27
3 我国农地制度的演变及现状分析  27-35
  3.1 我国农地制度的历史沿革  27-28
  3.2 对我国现有农业土地制度的权利分析  28-31
    3.2.1 家庭联产承包制下土地权利的特点  28-30
    3.2.2 家庭联产承包责任制的局限性  30-31
  3.3 农地制度改革的发展导向  31-33
    3.3.1 农业集约化生产的市场导向  31-32
    3.3.2 农地制度改革的政策导向  32-33
  3.4 小结  33-35
4 农地流转的建模分析  35-43
  4.1 农地流转的参与主体  35-37
    4.1.1 农户和农民  35-36
    4.1.2 集体  36
    4.1.3 国家或地方政府  36-37
    4.1.4 第三方机构  37
  4.2 农地流转机制效率影响因素  37-38
    4.2.1 成本-收益  37-38
    4.2.2 时间  38
    4.2.3 社会经济结构  38
  4.3 基础模型的假设  38-40
    4.3.1 参与人假设  38-39
    4.3.2 稀缺性假设  39
    4.3.3 信息不对称假设  39-40
  4.4 模型的建立  40-41
    4.4.1 模型建立的规则  40
    4.4.2 参数设定和计算  40-41
  4.5 模型结果分析  41-42
  4.6 小结  42-43
5 农地流转的实践考察  43-54
  5.1 现有农地流转交易结构  43-44
    5.1.1 现有创新机制的交易类型  43-44
    5.1.2 交易结构的实质分析  44
  5.2 经营权流转模式  44-46
    5.2.1 经营权流转的运行机制  44-45
    5.2.2 经营权流转的模型分析  45-46
    5.2.3 经营权流转的效率分析  46
  5.3 股份制农业经营模式  46-49
    5.3.1 股份制农业经营的运行机制  46-48
    5.3.2 股份制农业经营的模型分析  48-49
  5.4 农地经营权流转信托模式  49-53
    5.4.1 农地经营权流转信托的运行机制  49-51
    5.4.2 农地经营权流转信托的收益分析  51-52
    5.4.3 农地经营权流转信托的效率分析  52-53
  5.5 小结  53-54
6 结论及政策建议  54-58
  6.1 本文主要结论  54-55
    6.1.1 现有农地制度的反公地悲剧问题  54
    6.1.2 现有创新机制的作用  54-55
  6.2 政策建议  55-56
    6.2.1 加快土地确权进度,落实流转的权利基础  55
    6.2.2 完善政策法规,使土地流转有章可循  55-56
    6.2.3 引导和规范金融机构在土地流转中的参与行为  56
    6.2.4 完善农村社会保障制度,解决农民土地流转的后顾之忧  56
  6.3 文章存在的不足  56-58
参考文献  58-61

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