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民族地区产能过剩问题研究

作　者: 张阳
导　师: 沈道权
学　校: 中南民族大学
专　业: 中国少数民族经济
关键词: 民族地区产能过剩重复建设
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

产能过剩，也被广泛认为是“重复建设”、“过度投资”以及“过度竞争”，一直以来都困扰着中国经济，特别是基础薄弱的民族地区经济。近十几年来，借助西部大开发政策的“东风”，民族地区的基础设施建设得到了巨大投资并且进出口贸易也得到了飞速发展，民族地区的水泥、化工等传统产业以及光伏、风电等新兴产业都得到了千载难逢的发展机遇，并形成了巨大的生产能力，给投资者带来了丰厚的回报。但是，自从2008年以来，受美国次贷危机、欧债危机等因素影响而引发的全球经济衰退，给民族地区的制造业出口造成了恶劣的影响，也使得民族地区的产能过剩问题更加突出。为应对这场危机，中央政府出台了一系列宏观调控措施，力求抑制民族地区的“投资潮涌”现象，并对已经失衡的产业结构进行调整。受国内外多方面情况的影响，民族地区的过度投资现象促使某些产业出现运行困难的状况，并且这些产业的产能过剩问题正在日渐加剧。根据2008年第二次全国经济普查的结果显示，钢铁、水泥、煤化工、平板玻璃、风电、多晶硅以及电解铝、光伏制造、有色金属、造船、航运、冶炼、造纸、酒精、制革、印染、化纤、铅蓄电池等许多工业行业的产能都出现明显过剩的现象。在本文中，我们按照西方国家的评价标准，采用产能利用率来评价产能是否过剩。通常，我们将位于79%-83%这个区间内的产能利用率规定为标准值，若是产能利用率高于95%则被看作产能不足，而低于79%则说明产能过剩。根据相关部门统计数据估算，我国2011年的水泥建材、焦炭、平板玻璃、风电设备、多晶硅、电解铝以及光伏制造的产能利用率分别为78%、73.79%、75%、59%、43.79%、70%、50%，均低于79%属于产能过剩行业。这种产能过剩在以资源型工业为主的民族地区所引发的后果更是严重。鉴于此，如何正确认识产能过剩，如何防范和治理民族地区工业化建设中的产能过剩问题，是民族地区相关部门亟待解决的一个重要课题。本文主要由以下几个部分组成。首先，采用文献研究的方法，对国内外现有的产能过剩相关理论进行了分析和整理。其次，从产能过剩的理论分析入手，结合我国特殊的市场经济体制，深入地分析了我国产能过剩的特殊形成机理。再次，对我国民族地区不同历史时期的产能过剩问题进行了考察研究，详述了不同时期民族地区产能过剩的特征及发展趋势，并动态地分析了其对民族地区经济发展的正负面影响。接下来，采用实证研究和比较分析的方法，对民族地区产能过剩的现状及成因进行了分析。最后，根据民族地区产能过剩的实际状况，结合我国产能过剩的特殊形成机理，本文给出了治理和预防我国民族地区产能过剩的对策建议：一是转变政府职能，增强宏观调控水平，二是调整产业结构，坚决淘汰落后产能，三是深化体制改革，严格控制新增产能，四是强化企业自主创新，促进产业技术升级，五是开拓国内外市场，转移和消化过剩产能。

全文目录

摘要  5-7
Abstract  7-11
第一章导论  11-22
  一、选题缘由  11-12
  二、研究意义  12-14
  三、产能过剩研究文献述评  14-19
    （一）产能过剩概念的界定  14-15
    （二）重复建设与产能过剩的关系  15-16
    （三）产能过剩的形成机理  16-18
    （四）产能过剩的辨别与测度  18-19
  四、研究方法及研究思路  19-22
    （一）研究方法  19-20
    （二）研究思路  20-22
第二章产能过剩的理论概述  22-27
  一、从生产过剩走向产能过剩  22-25
  二、产能过剩的微观基础  25-27
第三章民族地区产能过剩的历史教训及效应分析  27-36
  一、民族地区产能过剩的历史教训  27-32
    （一） “大跃进”时期的民族地区产能过剩  27-28
    （二） “三线建设”时期的民族地区产能过剩  28-29
    （三） “改革开放”初期的民族地区产能过剩  29-31
    （四） “西部大开发”时期的民族地区产能过剩  31-32
  二、民族地区产能过剩对经济发展的效应分析  32-36
    （一）造成民族地区的产业结构趋同  32-33
    （二）影响民族地区经济的稳定增长  33
    （三）造成民族地区工业企业经济效益的滑坡  33-34
    （四）造成民族地区的资源浪费和环境污染  34-36
第四章民族地区产能过剩的状况及原因分析  36-44
  一、民族地区产能过剩的测度  36-39
    （一）测度方法及指标选取  36-37
    （二）民族地区工业分行业的过剩产能  37-39
  二、民族地区产能过剩的状况——以水泥行业为例  39-41
  三、民族地区产能过剩的原因分析  41-44
    （一）产业结构和经济增长方式不合理  41
    （二）地方政府的利益驱动  41-42
    （三）市场经济的盲目性  42-44
第五章民族地区产能过剩的解决路径  44-51
  一、转变政府职能，增强宏观调控水平  44-45
  二、调整产业结构，坚决淘汰落后产能  45-47
  三、深化体制改革，严格控制新增产能  47-48
  四、强化企业自主创新，促进产业技术升级  48-49
  五、开拓国内外市场，转移和消化过剩产能  49-51
注释  51-52
参考文献  52-55
致谢  55-56
附录 A 在读期间发表的学术论文与研究成果  56

民族地区产能过剩问题研究

内容摘要

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