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利益联结:产业发展中的村庄治理-以鄂A村为个案的研究

作 者: 严文彬
导 师: 刘义强
学 校: 华中师范大学
专 业: 政治学理论
关键词: 村庄政治 断裂 特色产业 利益联结 激活
分类号: C912.82
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
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内容摘要


后税费时代,在广大落后的农村地区,国家、村庄、农民以税收为基础的政治依附关系不复存在,三者之间的联结机制出现了“断裂”,传统的村治模式已无法将农民、村庄、基层组织有效整合到基层民主政治当中来,乡村“去政治化”、“治理衰败”成为常态。随着乡村产业化进程的加快,如何实现国家政策资源和村庄治理有效对接,采取何种策略激活村庄政治是首先要面临的问题。本文以落后山村—A村的产业化进程为个案描述,分析村庄治理中的农民、村庄与国家关系变迁,探讨村庄政治发生、联结机制。研究发现:在新的资源配置和政策条件下,农村产业化进程快速推进,有效地整合了村庄内、外资源,形成了新的利益格局,村庄精英能人介入公共事务、村集体的回归、基层政府从“悬浮”到“着陆”等形成了新的利益结点;围绕着利益联结机制—农民经济合作组织建立的利益网络成为村庄政治新的联结机制,重构了村庄政治关系,激活了村庄政治,为村庄实现有效治理创造了前提条件。从横向来看,农民实现了利益的合作共享,也为争夺资源而展开的竞争、博弈,农民权利诉求日趋强烈,政治参与能力不断提高,积极为自身利益和共同利益而行动;从纵向来看,政府利用涉农资源实现了职能转变和自身利益,村庄重新塑造了其公共利益的分配空间,实现资源服务和村庄治理有效对接。本文在既有的村治理论基础上尝试从利益网络的视角去分析当前村庄政治发展和治理具有重大理论意义和实践意义。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第一章 导论  9-23
  一、研究背景与问题意识  9-11
    (一) 研究背景  9-10
    (二) 问题意识  10-11
  二、研究现状与文献梳理  11-15
    (一) “制度”联结机制研究  11-12
    (二) “社会资本”联结机制研究  12-13
    (三) “行政-政权”联结机制研究  13-14
    (四) “合作网络”联结机制研究  14-15
  三、研究思路和方法  15-17
    (一) 研究内容与思路  15-16
    (二) 研究方法  16-17
    (三) 技术路线  17
  四、核心概念界定  17-18
  五、村庄素描  18-23
    (一) 经济:村庄经济停滞不前,农民“原子化”趋势明显  18-19
    (二) 政治:“去政治化”的村庄政治  19-21
    (三) 文化:单调的社会生活和衰落的村社文化  21-23
第二章 产业初创:精英能人的动员  23-28
  一、缘起:嫁过来的产业  23-24
  二、考察:致富共识的达成  24
  三、试验:重点户、党员、干部的示范  24-26
  四、推广:基层政府的助推  26-28
第三章 产业共享:经济合作下的全民行动  28-37
  一、“谁的产业?”、“谁的合作社?”  28-32
  二、“产业发展到哪里,路就修到哪里”  32-33
  三、宗族利益与村庄选举  33-35
  四、“经济边缘人”到“政治边缘人”  35-36
  五、小结  36-37
第四章 产业外联:外部资源整合下的村庄治理  37-42
  一、高校和科研单位的技术支持  37-38
  二、公司、合作社、农民的三方共赢  38
  三、“集体谎言”下的媒体宣传  38-39
  四、基层政府的“如意算盘”  39-41
  五、小结  41-42
第五章 基本结论与讨论  42-49
  一、利益联结:政治再激活下的村庄治理  42-43
  二、利益结点:村庄政治关系的重构  43-46
    (一) 精英能人的介入  43-44
    (二) 集体的回归  44-45
    (三) 基层政府从“悬浮”到“软着陆”  45-46
  三、利益机制:农民合作组织和组织农民合作  46-48
  四、利益网络:对村庄政治联结机制和政治动力的尝试性解释  48-49
参考文献  49-51
致谢  51

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