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法院管理模式创新视角下完善法官激励机制研究

作　者: 李翔
导　师: 陈建斌
学　校: 湘潭大学
专　业: 公共管理
关键词: 法官激励机制 改进 法院管理 完善
分类号: D926.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 86次
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内容摘要


法院作为一种社会组织，自然有一定的组织管理结构，因为他的司法特性，导致对其的管理肯定有别于一般社会组织的管理，也正是其独特的司法特性，注定对法院管理的研究必须是我国现代司法制度改进中的一项重要内容。而现实是，对我国法院的管理实际没有遵循司法工作的固有规律，而是等同于一般的行政机关的管理。但因为法院管理对于审判职能的独立、公正行使十分重要，在司法体制的改革中，许多的专家和学者已经开始研究如何改进法院管理。根据现行的研究理论，依照管理对象划分，法院的管理包括：法官管理、书记员管理、司法警察管理以及其他人员管理，依照工作职能划分，法院的管理则包括审判工作管理和行政事务管理。但管理是社会组织中，为了实现预期目标，以人为中心进行的协调活动，本文抓住法院管理对象法官这一根本，针对法官积极性的提高，多角度、多层面，从如何完善法官激励机制入手对改进法院管理方式进行了的探讨，试图为法院管理研究理论之海融入一滴水珠。论文首先从法院管理模式的内涵与价值目标着笔，阐述了法官激励机制与法院管理的关系，提出法官激励机制是实现法院管理价值重要途径的论点。其次，分析了中国现行法院管理模式下的法官激励机制及其弊端与发展困境。从实践角度进一步论述改良法官激励机制完善法院管理模式的必要。随后，从法院人事制度改革的基本途径及其构想入手对如何进一步完善法官激励机制提出了具体的建议。最后得出在法院管理模式和法院管理模式架构的选择上，应探索形成既符合审判工作规律又能极大程度激发法官等司法人员的创造力和司法工作的积极性的法院管理模式。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
第1章 导论  8-12
  1.1 问题的提出  8
  1.2 研究的目的和意义  8
  1.3 国内外研究现状  8-10
  1.4 研究思路与方法  10-11
  1.5 研究的主要内容及创新点  11-12
第2章 法院管理与法官激励机制的理论阐释  12-24
  2.1 法院管理的内涵与价值目标  12-18
    2.1.1 法院管理的概念、性质、特点  12-13
    2.1.2 法院管理的目标和意义  13-18
  2.2 法官激励机制的内涵与价值目标  18-21
    2.2.1 法官激励机制的内涵  18-19
    2.2.2 法官激励机制的价值目标  19
    2.2.3 法院管理采用的几种主要激励机制  19-21
  2.3 小结：法官激励机制是实现法院管理价值的重要途径  21-24
第3章 我国现行法院管理与法官激励机制的现状  24-35
  3.1 我国现行法院管理的具体内容  24-27
    3.1.1 审判管理  24-26
    3.1.2 行政管理  26
    3.1.3 人事管理  26-27
  3.2 中国法院管理模式存在的主要问题  27-30
    3.2.1 物质的地方依赖  28-29
    3.2.2 人事的地方依赖  29-30
  3.3 中国现行法院管理模式下法官激励机制存在的问题  30-32
    3.3.1 激励机制不能充分体现司法规律  30-31
    3.3.2 激励机制难以得到有效执行  31
    3.3.3 激励机制实施的多头化和形式化  31-32
  3.4 现行法院管理模式与法官激励机制所带来的困境  32-35
    3.4.1 不能做到以法官为主体  32
    3.4.2 不能做到以司法审判为中心  32-33
    3.4.3 不能有效杜绝地方保护主义  33
    3.4.4 案多人少矛盾日益突出  33-35
第4章 完善法官激励机制的对策  35-44
  4.1 完善法官激励机制的总体构想  35-36
    4.1.1 建立法院自管，地方党委不再介入的管理体制  35
    4.1.2 实行职业化分工，专业化管理  35-36
    4.1.3 引进分流，建立一支知识型、精干的法官队伍  36
  4.2 完善法官激励机制的路径选择  36-44
    4.2.1 完善法官考核制度  37-39
    4.2.2 合理设计法官工资制度  39-41
    4.2.3 科学设定法官晋升制度  41-43
    4.2.4 健全完善奖惩制度  43-44
第5章 结语  44-46
参考文献  46-48
致谢  48

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 法院
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