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民营资本进入国防科技工业领域的法律路径构建

作　者: 潘坤
导　师: 李居迁
学　校: 中国政法大学
专　业: 军事法
关键词: 国防科技工业 民营资本 法律路径
分类号: F426.48
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 196次
引　用: 1次
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内容摘要


冷战结束后,世界格局发生巨变,各国在重新制定国家安全战略的同时,纷纷调整和改革各自的国防科技工业制度。目前,由于高新技术的迅猛发展,武器装备的研发和制造成本大大增加,各国财政已经难以承担传统国防科技工业体系的运转与维护,各国相继走上了寓军于民的道路,民营资本不断进入传统上由国家垄断的国防科技工业领域。我国国防科技工业兴起于战争年代,发展于建国之后,其资金主要来源于国家财政投入,面对现代化国防建设的需求,此种体制已很难承担维护国家安全之重。党的十六大召开以来,国家相继出台一系列政策鼓励民营资本进入国防科技工业领域,但由于政策的模糊性,民营资本如何进入国防科技工业领域尚缺乏具体法律路径可循。本文的研究就试图为民营资本进入国防科技工业领域构建具体的法律路径。作者首先通过分析国防科技工业的特征,指出对该领域进行私有化改制所需注意的问题。然后借鉴传统军事强国“军转民”的经验,提出了民营资本进入国防科技工业领域的两条基本法律路径：积极推动军工企业股份制改造和加快军工企业并购步伐。最后,为彻底扫清民营资本进入国防科技工业领域的法律障碍,及为民营资本进入国防科技工业领域提供法律支持,笔者建议应尽快完善以下制度：解决军民信息交流不对称问题、明确进入国防科技工业领域的民营企业的资质要求、建立军民通用标准、设立专门的军工基金为民营企业提供资金支持、改革现行税收政策、改革保密制度、加快制定保护中小军工企业的法律法规等。

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中图分类: > 经济 > 工业经济 > 中国工业经济 > 工业部门经济
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