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我国城镇社会医疗保险的行政立法问题研究

作　者: 徐天漪
导　师: 周实
学　校: 东北大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 医疗保险 政府责任 问题与对策
分类号: D922.284
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


现如今,城镇社会医疗保险制度已经成为社会的热点问题。关于城镇社会医疗保险的政府责任的划分和讨论也没有太多的受到行政法学者的注意,所以在行政法学范畴中对于城镇社会医疗保险的讨论和研究也非常之少。随着经济体制的改革和发展,在医疗保险改革中出现的问题也就越来越多。既然城镇社会医疗保险已经成为了当下社会的热点问题,却在行政法上少有研究成果。所以本文的主要研究是为了在行政法学方面提出对现今的医疗保险制度中存在的不足和缺失已经政府应当承担的责任。本文主要是通过对《社会保险法》和《医疗保险法》在行政立法上进行的梳理,然后再依照城镇社会医疗保险的发展历程和轨迹分析我国社会医疗保险制度中存在的不足,并结合外国的医疗保险制度的特点,找出适合我国的社会医疗保险制度。在城镇社会医疗保险制度中按照政府与各主体之间的法律关系中,可以分析出我国社会医疗保险制度改革中存在的问题,又对政府的职能和责任提出了改革和完善的建议,从而进一步的完善我国的医疗保障体系。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-7
目录  7-9
第1章 绪论  9-14
  1.1 论文选题的目的  9
  1.2 论文选题的意义  9-10
    1.2.1 理论意义  9
    1.2.2 现实意义  9-10
  1.3 关于社会医疗保险的概念  10
    1.3.1 医疗保障  10
    1.3.2 医疗保险  10
    1.3.3 社会医疗保险  10
  1.4 国内外学者研究综述  10-12
    1.4.1 国外学者研究综述  11
    1.4.2 国内学者研究综述  11-12
  1.5 论文的研究方法  12
    1.5.1 历史分析法  12
    1.5.2 比较分析法  12
  1.6 论文的创新点  12-14
第2章 我国城镇医疗保险概念的界定  14-17
  2.1 医疗保险的基本范畴及特点  14-17
    2.1.1 医疗保险的内涵及其基本范畴  14
    2.1.2 医疗保险制度的特点  14-15
    2.1.3 社会医疗保险的含义  15-17
第3章 我国城镇社会医疗保险制度存在的问题及原因分析  17-27
  3.1 我国城镇社会医疗保险制度的概述  17
  3.2 我国现行城镇社会医疗保险制度存在的问题  17-23
    3.2.1 城镇居民的界定范围模糊，边缘群体被忽视  17-18
    3.2.2 居民医疗保险制度的统筹层次较低  18-20
    3.2.3 制度运行与其他医疗保障制度之间没能实现有效的衔接  20-22
    3.2.4 制度运行的抗风险能力有限  22-23
    3.2.5 社区卫生服务平台建设滞后  23
  3.3 我国城镇社会医疗保险制度存在问题的原因分析  23-27
    3.3.1 政府对医疗卫生事业提供的财政支持不足  23-24
    3.3.2 相关的法律法规不健全不完善  24-25
    3.3.3 行政监管的力度不够  25-27
第4章 国外城镇医疗保险行政法制保障的特色及启示  27-32
  4.1 国外社会医疗保险模式的比较  27-29
    4.1.1 国外四种模式的社会医疗保险类型  27-29
    4.1.2 国外社会医疗保险模式的比较  29
  4.2 国外模式对我国现行城镇社会医疗保险改革的启示  29-32
第5章 对于完善我国城镇社会医疗保险的建议  32-39
  5.1 加强政府的主导地位，加大财政投入  32-34
    5.1.1 建立全民医保的社会保险体系  32
    5.1.2 加大对弱势群体的财政投入  32-33
    5.1.3 加快医疗信息联网体系建设  33-34
  5.2 健全制定法律法规的责任及行政立法  34-36
    5.2.1 加快对《社会保险法》的完普  34-35
    5.2.2 建立并完善多层次的社会医疗保险制度  35-36
  5.3 强化政府对社会医疗保险的监管责任  36-39
    5.3.1 加强对社会医疗保险基金的监督与完善  36-37
    5.3.2 加强对医疗服务机构的监督与完善  37-39
第6章 结语  39-40
参考文献  40-42
致谢  42-43
作者简介  43-44
攻读学位期间发表的论著及获奖情况  44

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 金融法 > 保险法
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