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强制医疗法律问题研究

作　者: 丁娜娜
导　师: 郭春明
学　校: 天津师范大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 强制医疗行政权精神卫生法
分类号: D922.16
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 3次
引　用: 0次
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内容摘要

近年来,“被精神病”案件层出不穷,在平媒和网络上引发了长时间的热议。在我国,关于强制医疗的研究经历了许多曲折,如今历时二十余载,《精神卫生法》终于在2012年10月26日正式颁行,并且将于2013年5月1日正式施行。根据《精神卫生法》的文本看,目前的有关强制医疗的规定还没有跳脱强制医疗制度定位不清、权力主体不明、救济途径缺乏等问题。传统理论曾认为强制医疗是保安处分的一种,属于刑法规制的。但目前已有越来越多的学者开始正视强制医疗的行政行为属性,本文拟开宗明义,指明研究对象即是以行政机关为实施主体的强制医疗制度。本文将通过比较分析、实例论证等方法对强制医疗制度的相关法律问题做系统研究。主要包括强制医疗的定位、域外制度的比较、行政机关的强制医疗权论证、强制医疗的现状、制度完善等五个方面。由于我国强制医疗制度仍然没有形成系统的体系,漏洞很多,本文拟从理论与实践两方面着手规划适合我国国情的强制医疗体系。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
第一章强制医疗的定位  8-19
  一、国内对于强制医疗的定义  8-10
  二、发达国家对于强制医疗的界定  10-13
    (一) 具有人身危险性  11
    (二) 时间上的紧迫性  11-12
    (三) 手段的唯一性  12-13
  三、强制医疗的性质  13-19
    (一) 强制医疗不属于保安处分  13-15
    (二) 强制医疗属于行政即时强制  15-18
    (三) 精神病人的强制医疗与其他相似措施的区别  18-19
第二章域外强制医疗的规制模式  19-23
  一、司法监督模式下的强制医疗  19-20
  二、审查委员会监督模式  20-23
第三章行政机关的强制医疗权论证  23-33
  一、理论支持  23-25
    (一) 秩序需求论  23-24
    (二) 行政机关具有快速灵活的特点  24-25
  二、法律支持  25-33
    (一) 法律层面  25-28
    (二) 各类单行法  28
    (三) 地方性法规  28-29
    (四）规范性文件  29-31
    (五) 刑法类法律条文  31-33
第四章强制医疗的现状  33-43
  一、强制医疗定位不明  33-34
  二、强制医疗权的行使主体问题  34-36
    (一) 无权主体超越职权  34-35
    (二) 有权主体滥用职权  35-36
  三、强制医疗制度构建与救济途径探讨  36-43
    (一) 强制医疗与知情权  36-38
    (二) 强制医疗与监护人  38-42
    (三) 强制医疗的救济  42-43
第五章强制医疗制度的完善  43-51
  一、明确强制医疗的定位  43-45
  二、强制医疗权主体—公安机关  45-46
  三、强制医疗体制构建与救济路径设想  46-51
    (一) 行政复议  46-48
    (二) 强制医疗诉讼模式设想  48-51
后记  51
参考文献  51-55
致谢  55

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